婚介管理陷入“真空地带”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年08月19日09:15 中国宁波网-宁波日报

资料照片：我市一家简陋婚介所

　　本报记者段朝华

　　近日，家住海曙区的刘女士到一家婚介所征婚，不仅没有找到良缘，反而被“红娘”恐吓得寝食不安。这仅仅是因为刘女士发现该婚介所有欺骗行为后，向消协进行了投诉。该婚介所负责人得知后，对刘女士破口大骂，并扬言：“你敢投诉，我就杀了你全家人。”听完此言，刘女士吓得含泪撤诉。

　　市工商部门和消协提供的数据表明，年初以来有关婚姻中介的投诉已有80多起。

　　为此，市消协对婚介市场进行了调查，发现存在着三大问题：一是部分从业人员缺少法律意识和职业道德，不清楚自身的法律义务、法律责任，还进行广告误导。二是大部分婚介机构对应征者的登记内容，没有要求出示相关证件进行核对，使双方身份、职业、经济等状况的真实性难以保证。三是服务收费不明不白。登记费、介绍费、会员费、见面费、广告费等名目繁多，有的婚介所承诺一直服务介绍到成功为止，而当消费者履行了义务后，婚介所便杳无音信了。

　　有关人士表示，目前已到了规范婚介市场的时候。但是，记者在调查后发现，目前没有相关部门对婚介所进行管理。对于消费者的投诉，工商部门也只能根据无照经营、虚假广告、霸王条款等规定进行处理。

　　据了解，在去年以前，婚姻介绍所一直是由各县（市）区民政部门审批，再由工商部门核发营业执照，并由市民政部门主管。去年底，根据省民政厅统一下发《关于取消婚姻介绍机构审批的通知》，我市民政部门不再审批和管理婚姻介绍所。

　　此后，由于婚介执业技术标准尚未形成制度，婚介市场缺少相应的法律法规，其他部门并没有介入婚介的审批和管理之中，婚介审批和管理问题便陷入了困境。

　　有关部门呼吁，当前培育和发展婚介行业性组织是当务之急，应通过制定行业章程、发出行业倡议、呼唤诚信经营；公布收费指导价、评定婚介机构级别；要求婚介人员持证上岗。让行业协会来规范婚介行业，让行业协会组织婚介机构进行自我管理、自我规范和自我约束。

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　　给征婚者提个醒

　　有关人士提醒征婚者六项注意：

　　一、未经见面核实，不要被征婚广告上充满诱惑力的“有车有房”、“貌美”、“董事长”等等字眼迷惑。

　　二、不要相信手机短信发来的征婚广告，根据以往的案例，此类消息多为骗人的游戏。

　　三、对于婚介所要求交纳“会员费”、“介绍费”，应先查清该婚介所的详细情况，以免钱财“肉包子打狗，有去无回”。具体的查询办法可以到工商行政管理部门了解其是否有注册，以及经营信誉。

　　四、与征婚人交往过程中，不要一味沉迷于对方的甜言蜜语，对于对方提出的要求汇钱支援等，应多加防备。尤其是大笔款项的“帮助”，千万不要基于面子或贪图“丰厚回报”而冒险答应。

　　五、注意保留好给婚介所或者征婚人的汇款单据，一旦发生被骗的情况，可以作为报案的重要证据。

　　六、发现被骗，应立即向公安机关报案。如果可能，应尽量稳住对方，为侦破案件、追讨损失提供帮助。

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　　婚介管理各地出招

　　上海出台了《婚姻介绍机构管理办法》，征婚当事人必须带齐身份、职业、学历等证明，到政府公布的40家正规婚介所办理手续才能办理合法的征婚广告，婚姻介绍所或媒体对征婚当事人的隐私加以保护，只有经过同意才能告知他人。

　　广州出台了《广州市婚姻介绍机构管理暂行规定》，要求合法婚姻介绍机构应具有至少数十万元的注册资金，有不少于60平方米的固定服务场所，必须拥有3名以上经过培训取得婚介从业资格的专职工作人员。

　　大连率先在全国婚介行业中实行工作人员实名制，在媒体上刊登广告联系人姓名必须使用真名实姓，不准发布虚假广告。