依法财政 2005年汕头市直部门预算编制工作启动 |
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http://www.sina.com.cn 2004年08月19日10:35 大华网 |
本报讯昨天上午,市政府召开市直部门预算改革工作会议,全面启动2005年市直部门预算编制工作。市委常委、常务副市长罗仰鹏到会并讲话,市直有关单位领导和财务负责人共300多人参加会议。 从2005年起,我市将进一步推进预算管理制度改革,市直行政机关、参照、依照公务员管理单位和全额拨款事业单位全面编制部门预算。编制部门预算是财政体制改革的一项重要内容和基础性工作。与以往不同,2005年市直部门预算按照“两上两下”的程序编制,即部门按照定员定额标准和本年度支出需要,提出预算建议计划,财政部门审核并经市政府同意后,向市直部门下达预算控制数,部门根据预算控制数调整形成预算建议草案,财政部门审核并报市政府,经人大会批准后,批复到各部门执行。部门预算一经核定,原则上不予调整或追加,增强预算管理的约束力。2005年部门预算的编制原则是,坚持统筹兼顾、收支平衡;统筹预算内外财力,实行综合财政预算;内容完整,编制全口径收支预算;细化支出预算编制;以部门为基础,一个部门一本预算;强化预算约束,严格执行预算。 罗仰鹏在会上要求各部门各单位要改变传统理财观念,树立起强化管理、自我约束的依法理财观念。从以往单纯的管钱、管账向预算管理转变,改变过去先花钱再找钱、没钱打报告,预算编制与预算执行严重脱节的问题。把主要精力放在编好预算建议草案,以及如何合理地安排项目和使用资金上,实事求是、合理安排好收支计划,从根本上提高理财水平。(杨文兴)(来源:《汕头日报》) |