广东拟立法强制推行这项关乎民生的举措

　　“与普通老百姓生活息息相关的公众责任险正考虑在广东强制推出。”这是广东省保监局黄洪副局长昨日透露的。

　　公共场所开门必须投保

　　公众责任险是专门为公共场所人员伤亡或财产损失而设计。商场、酒楼、公园等公众场合投保公众责任险后，一旦发生诸如顾客吃饭时不慎滑倒受伤、商场失火伤及顾客或公园发生游客挤伤踩伤等意外，医药费将由保险公司埋单。

　　据悉，广东省保监局正制定相关方案，计划通过人大立法的方式，将公众责任险列为强制性险种推广。业内人士称，一旦公众责任险被列为强制性险种，将意味着广东省范围内的服务业、商业、餐饮业、娱乐业、旅游业等企事业单位及其公众场所，都必须投保公众责任险，才能从事生产经营活动。

　　一旦出事避免政府埋单

　　“在网吧、超市、公园等公众比较聚集的场所，一旦发生公共意外事故，消费者针对商家的索赔通常非常艰难。另一方面，在重大意外事故商家赔不起的情况下，损失最后不得不由政府出面‘埋单’。”黄洪表示，在这种情况下，公众责任险能够有效分散商家和政府的风险。目前美国的责任险保费收入占总保费收入的45％；正是因为商家、企业投保意识强，“9·11”事件虽然造成极大破坏，但美国政府并没有在事件中承担赔偿责任，而是由承保以及分保的保险公司共同背负损失，形成世界各国保险业共同支持美国的局面。

　　首批试点建筑施工单位

　　尽管公众责任险能有效分担公共事故带来的损失，但记者从各保险公司获悉，目前广东鲜有商家投保公众责任险。保险公司表示，目前保险公司推出的责任险费率较低，最高不过千分之几，假设一家商场投保几千万元最高限额的责任险，一年的保费不过几万元；商家对公众责任险缺乏兴趣，除了认识不够外，主要是存在侥幸和“万事靠政府”的心态。

　　据了解，目前公众责任险的保费厘定，主要按照场所的建筑结构、规模、客流量大小、消防设备安装与维护、管理水平等确定。一般情况下，按照公众场所的规模和风险状况，超市的保费在2000元至4000元之间，剧院在3000元至6000元之间，1000万元的保额酒店每年保费大约5万元，一般的卡拉OK厅等，保额在二三百万元的，年保费也只是五六千元。

　　广东保监局同时表示，本月将与广东省安全生产监督管理局联合下发规范文件，推行高危行业的公众责任险试点。首批试点主要面向建筑施工单位。此后，公众责任险将向影院、超市等大众消费场所进一步推行。（记者李青）