本报记者 陈鸿 杨应森汕头市青年歌手方少珊、吴博演唱《奋起龙湖》
在邓小平诞辰100周年之际，曾是汕头经济特区发祥地的汕头市龙湖区人民满怀深情地缅怀小平同志。1981年11月，作为中国最早的4个特区之一，汕头经济特区在汕头市东郊区一片不到1.6平方公里的荒丘上正式设立。世事沧桑，时空变换，在经过两次大的扩容后，1991年汕头经济特区已从龙湖扩大到整个汕头市区，面积达234平方公里。汕头的建设者们知道，没有邓小平的特区政策，就没有今天的龙湖。追忆过去是为了更加美好的未来。龙湖区委书记张泽华说：“我们对小平同志的最好纪念，就是坚定不移地把他所开创的中国特色社会主义事业继续推向前进。”今天，龙湖区党委、政府的历史使命就是要继承和发扬特区精神，发挥特区“试验田”的作用，积极探索，创造新优势。
“特区精神”是“法宝”
龙湖区作为汕头经济特区最早的发祥地，在一片荒滩上建起了一个阳光灿烂的城区。当时空跨入21世纪，特区的创业者们发现，随着全国各地全方位开放的实施，特区的政策优势越来越小，“除了13%的企业所得税优惠、特区立法权、实验权之外，其他的优惠政策已经都不存在了。”张泽华如是说。特区人面临新的抉择。特区人有过成功，也有过挫折。汕头人在利用特区政策大力发展外向型经济和出口贸易时，一度忽视了现代化工业的建设，当遇到亚洲金融危机这样的打击时，就暴露了经济“无根”的缺陷。上世纪90年代后期，汕头陷入了低潮。
汕头经济向何处去？“过去的成功和过失我们都必须面对，这没有选择。重要的是必须勇敢地面对历史遗留问题，并作出积极的探索。”中共汕头市委书记林木声说。他认为，只要开拓进取的特区精神不丢，就能克服一切困难，使特区继续大步前进。这是汕头经济特区决策者们的共识。
今年2月，汕头市委书记林木声在参加市十一届人大二次会议龙湖代表团讨论时指出：“汕头要强化敢闯、敢冒，敢于杀出一条血路的特区精神，把自强不息、坚韧不拔、不甘人后、敢于拼搏的精神找回来，付诸实践。”龙湖区委书记张泽华认为，“龙湖人更要弘扬特区精神”。在新的历史条件下，特区精神应根据实践的发展和时代的要求，赋予更丰富、更深刻的内容，更好地体现汕头人的精神风貌。
何为特区精神？张泽华认为，就是敢闯、敢冒、敢试、敢为天下先的改革精神；是奋发有为、只争朝夕的创业精神；是自立、自强、自信的拼搏精神；是团结友爱、扶贫济困的互助精神；是爱岗敬业、廉洁奉公的奉献精神；是以人为本、健康文明的人文精神；是公正严明、规范有序的法治精神；是崇尚知识、完善自我的学习精神；是公开透明的民主精神；是面向世界的开放精神。
勇于探索，敢为人先
经济要发展，领导是关键。加强班子建设，提高执政能力，是汕头市委、市政府对各级政府的要求。为此，龙湖区将重点加强街道（镇）、村居班子和共产党员三方面建设，通过开展“法制强基”活动，提高村居干部和村民的法制水平；加强对农村党员群众和青年、妇女的教育，用先进文化占领阵地；选好配强两委班子，加强基层领导，不断推进基层民主政治建设。通过抓好街道（镇）、非公企业党建和社区党建，进一步提高基层领导干部的执政能力和党员队伍的综合素质。
工业发展是经济发展的核心，工业发展必须是有效的经济增长。龙湖区将坚持走新型工业化道路，大力清理闲置土地，整合土地资源，加大招商引资和服务企业的力度。加强动态管理，重点抓好规模以上企业的发展。对年产值500万元以上的企业加强跟踪监测，及时纳入规模以上工业进行规范化管理。抓好在产项目的增资扩产和新项目上马，加强全区42个在建工业项目和40个拟建工业项目的跟踪服务。在经济户口管理方面要建立警示、风险预警、企业信用、企业免检、企业歇业注销督促和法定代表人不良记录等制度，以规范市场经济秩序，促进龙湖的经济发展。
落实科学发展观，就必须加强规划管理，创建优良环境。积极理顺城市管理体制特别是财政分担体制；配合汕头市统一规划，实施主干道和“断头路”延伸工程建设；进一步加大对城市管养的投入，理顺关系，明确职责，提高城市管理水平；依据城市总体规划，改善镇容镇貌；加强社会治安综合治理，切实为人民群众提供卫生、健康的生活环境。
推进经济社会发展，人才是决定性因素。为此，龙湖区积极探索机关文化、村居文化和企业文化建设。树立“大人才”观念，多渠道、多形式培养、发掘和引进人才，实施教育强区战略，旨在提高人的素质。并把人民群众的呼声作为开展工作的第一信号，着力解决群众关心、关注的热点和难点问题，推进民心工程建设。
积极探索，科学决策，已经结出果实。在经过2001年的负增长、2002年的低增长，2003年汕头经济增长超过8％，终于走出谷底，开始爬坡。今年上半年，汕头财政收入等三项经济指标增幅更是超过广东省平均水平。其中龙湖区再一次走在前面。汕头的创业者们坚信，只要沿着邓小平开创的特区道路前进，一定会有美好前程。
(本版图片除署名外均由本报记者许培武摄)
《华南新闻》 (2004年08月20日 第四版)潮州大锣鼓《跨海长虹》
本报记者参加了晚会演出
在龙湖区工作的美国人帕特应邀参加交响乐队演出
今日龙湖，高楼耸立，道路宽敞(龙湖区委宣传部供稿)
龙湖区内的港口和国际集装箱码头
环境优美的生活小区
龙湖夜景，灯火璀璨(龙湖区委宣传部供稿)
经济特区吸引前来办厂的外资企业(龙湖区委宣传部供稿)
成立特区前的龙湖是一片荒地(龙湖区委宣传部供稿)
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