明天会更好——江西省民营医院发展一瞥 |
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http://www.sina.com.cn 2004年08月20日04:55 大江网-江西日报 |
如今,民营医院已成为省内医疗服务领域的新生队伍。省卫生厅提供的资料显示,我省目前已有民营医院近120多所(不包括改制后的乡镇卫生院)、病床近4000张,占全省医院总数和床位总数的4%,成为我省医疗卫生事业的重要组成部分。 一 我省民营医院的发展始于上世纪80年代,90年代中后期民营医院才算真正进入发展时期。 8月初,记者来到我省第一家中外合作医疗机构江西博爱眼科中心。从1999年成立至今,博爱眼科中心凭借其连锁经营、可与国内多家医疗机构共享眼科专家的优势,成为我省眼科医疗领域的重要力量。该中心章远庆主任认为,民营医院没有繁重的历史包袱,员工合同制的身份、更加多样化的服务,这些优势对公立医院来说是个挑战。南昌市第五医院是一家公办民营的医院,自2000年由省外一家医院全面托管以来,该院加强了市场运作和广告宣传,投入大量资金在媒体上进行轰炸式的广告宣传,日均门诊量从不到100人增加到现在的650人左右。 虽然民营医院在医疗业务的数量、质量、业务收入等方面还远远比不上公立医疗机构,但民营医院的发展对公立医院形成的压力还是显而易见的。省城一家大型公立医院的院长坦言,民营医院目前虽不足以成为竞争对手,但其发展势头及经营策略,决不可小觑。 二 然而民营医院毕竟是个新生事物,重公立、轻民营,这是许多地方普遍存在的现象。民营医院都在医疗市场竞争中处于弱势地位。 一位民营医院负责人认为,当前对民营医疗机构存在一些政策性歧视,最突出地表现在社会医疗保险定点医院的审批上。面对巨大的公费医疗市场,民营医院就是使出了浑身解数,也很难分到一杯羹。 由于目前我国法律对民营医院的地位没有明确规定,对民营医院按服务性企业标准征税,这对投资大、回报周期长的民营医院来说,是个沉重的压力。 据了解,在我省医疗卫生技术人员存在总量不足、卫生资源相对紧缺的状况下,一些公立医院还出台一些土政策,即不准院内退休专家到民营医院工作,否则停发退休工资,以防止病人流失。此举为民营医院引进人才设置了障碍。也许正是因为处于如此劣势,民营医院为了迅速占有市场份额,有时采取了急功近利的做法,表现出民营医院发展的不成熟。 记者在采访调查时了解到,民营医院多聘请公立医院的离退休人员和刚毕业的大学生,而不愿花力气培养中青年技术骨干,致使人才结构呈“哑铃”型,即缺少青壮年骨干,发展后劲乏力,医院的繁荣只能是昙花一现。民营医院还有一大致命伤———产权单一。小型民营医院大多为私人合股开办,如一个合伙人退出,就可能会造成医院的改组或解散。家族化管理也使得民营医院难以发展壮大。一些曾在民营医院看过病的患者告诉记者,较公立医院而言,有些民营医院的服务态度更好,有些价格更便宜,所以他们选择民营医院。但是,为了吸引更多患者,很多民营医院往往利用各种媒体进行广告“轰炸”,夸大、失实的成分很多,有的医院还采取雇请“医托”、发生进行价格欺诈等不正当竞争手段。长此以往,会损害民营医院在群众中的社会形象,直至损害整个行业的前途。 三 不过越来越多的民营医疗机构已经意识到自身存在的问题,今年6月,全省45家民营医院向全省民营医院发出倡议,规范医疗行为,共铸诚信。 为规范和发展民营医疗机构,形成公立与民营医院有序竞争、协调发展的良好局面,省卫生厅有关部门负责人告诉记者,近期我省即将出台《关于鼓励和支持民营医院发展若干问题的意见》,提出了“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”发展民营医院的原则,在机构、人员、技术的准入、税费优惠、融资等方面提出了15项重要举措,鼓励社会资金举办医疗事业,重点支持举办高质量、高水平并具有一定规模的民营医院,同时鼓励民营资本向医疗资源缺乏的农村和贫困地区投资办医院。 目前,我省两个投资亿元以上的民营医院正在建设之中,民营医院数量多、规模小、整体水平不高的状况正在改变。我们相信,我省的民营医疗机构将迎来了一个黄金发展时期,明天的民营医院将为群众提供更方便、更优质、价格更合理的医疗服务。 (李增明 胡乐飞 本报记者杨林 大江网-江西日报) |