8月19日，省委、省政府在南京召开全省促进农民增收工作会议，分析当前农业和农村形势，部署下一阶段促进农民增收工作。会议传达了省委书记李源潮、省长梁保华在省委农村工作领导小组《关于农业和农村工作情况的报告》上的重要批示。省委副书记张连珍、省人大常委会副主任洪锦炘、副省长黄莉新、省政协副主席吴冬华、省扶贫工作领导小组副组长王宏民、省军区副政委杨森出席会议。
张连珍在讲话中指出，今年以来，各地各部门认真贯彻落实中央和省作出的一系列促进粮食增产、农业增效、农民增收的决策部署和政策措施，创造性地开展工作，取得了明显成效，全省农业和农村经济出现了粮食增产、农业增效、劳务输出继续增加、乡镇企业快速增长、农民增收的良好态势。回顾总结近一个时期的农业和农村工作，我们更加认识到，必须充分发挥政策的推动作用，充分发挥市场机制的作用，切实尊重农民的生产经营自主权和创造精神，切实加强农业和农村基础设施建设，大力弘扬求真务实的精神。要坚定不移地走好发展之路，把增加农民收入作为我们农业和农村一切工作的出发点和落脚点。
张连珍强调，要抓住机遇，突出重点，扎扎实实地做好下一阶段的农业和农村工作。一是通过开拓市场，衔接产销促增收。引导农民大力发展适销对路的农产品，切实抓好在田作物、在塘水产、在栏畜禽管理，努力夺取秋熟丰产丰收，并抓紧谋划秋播布局。把搞活农产品流通放到突出的位置来抓，确保农产品产得出、销得掉、卖好价。二是通过项目带动，加工增值促增收。咬定青山不放松，在保护和提高粮食综合生产能力的前提下，大胆引导农民坚定不移地推进农业结构调整。用抓工业的理念抓农业，把有带动能力的项目农业作为重要载体来抓，吸引资金、技术、人才等生产要素投入开发农业。三是通过创业就业，拓宽渠道促增收。制定农民创业增收行动计划，鼓励农民在一、二、三产业各个领域创业致富。继续加快“500万农民大转移”进程，力争通过几年努力使全省农村有劳动能力和有转移就业愿望的劳动力在非农产业基本得到就业。四是通过深化改革，创新机制促增收。深化农村税费改革，创新农村经营体制，改革农村金融体制，健全农业社会化服务体系，推进农村社会保障体系建设。
张连珍要求，加强领导，求真务实，确保促进农民增收的各项政策措施落到实处。加强分类指导，有针对性地解决经济薄弱地区和低收入农户增收问题。抓住富裕农户和贫困农户这两头，促进中间层次的大部分农民实现较快增收。对现有政策落实情况组织一次“回头看”，落实不到位的抓紧落实，确保农民真正得到实惠，并尽快完善现有政策的配套措施。加强调查研究，努力化解影响农民增收的制约因素。维护农民合法权益，促进农村社会长治久安。各级各部门要加强配合和协调，形成促进农民增收的强大合力。黄莉新作了会议总结，她要求各地各部门认真贯彻落实好这次会议精神，依靠农业产业化经营、发展非农产业、深化改革、改善生产生活条件、政府扶持、管理和服务等方面的措施，促进农民增收。要切实抓好当前农业和粮食生产，加强重大动物疫病防治，及早部署秋播工作，确保完成粮食增产、农业增效和农民增收目标。（沈维农陆剑陶玉顺）
