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支持“南炼华雄”扩大燃气市场份额

http://www.sina.com.cn 2004年08月20日08:14 扬子晚报

  申请涨价、限量供应、收取送气费……最近以来,有关南京液化气涨价的“风吹草动”为广大南京市民所瞩目。不过,在物价局以及燃气管理处等政府主管部门的强力阻击下,南京瓶装液化气零售价格暂未出现上涨。另外,尤其令南京液化气用户感到宽慰的是,南京炼油厂的子公司———“南炼华雄”在此关键时刻高调杀入南京液化气市场,并对外承诺:15公斤装液化气每瓶61.5元,即使亏本也要敞开供应。由两雄相争到三足鼎立,自此南京液化气市场的竞争充满更多变数,个别企业企图依靠垄断来左右价格的梦想几近破灭。

  按照液化气公司的说法,涨价是因为气源价格的上涨。据了解,早在5月份,南京气源市场的批发价格已从3300元/吨上涨到3700元/吨。后来一路攀升,到目前,南京两大气源商南京炼油厂和扬子石化的气源售价都突破了每吨4000元。对比南京3.9元/公斤上下浮动15%的中准价,已经出现价格“批零倒挂”的局面。难以承受“亏损之痛”的液化气公司向物价部门提出申请,要求涨价。有公司甚至对物价部门施加压力称,如果涨价不获批准,将限量供气。

  气源价低时“闷声发大财”,不见来申请下调零售价格,气源价格一高,却立马嚷着提价。液化气公司的逐利冲动受到了主管部门和市民们的同声谴责。南京燃气管理处的有关负责人在接受采访时表示,液化气公司作为企业,必然要承受市场的波动,不能做“只赚不赔”的梦。少数企业拿断供来要挟政府的做法更是不明智的。如果擅自停供,燃管处将毫不客气地进行处罚,除最高罚款2万元之外,还将取消其诚信企业称号,并鼓励其自管站另行挂靠。而此次政府部门更显成熟的做法是,用市场竞争的法则来平衡价格。“中准价”能保护市民,但更起作用的应该加大液化气市场竞争的力度。据了解,南炼华雄的高调杀入,就受到过燃管处的多次“鼓动”,并得到其大力支持。

  而南炼华雄也有搅动市场的实力。南炼华雄总经理杨立山告诉记者,目前公司已有6万户家庭用户和30多家集团用户,有17个站点,是百江和华润之后的第三大民用液化气零用商。“作为南炼的子公司,在气源上,我们有很大的优势。不仅质量好,安全生产上标准高,而且我们的气是通过管道从生产车间接出来,不会出现断供。”杨立山说,以前到公司开户的都是南炼内部职工和一些“关系户”,现在将面向所有南京市民免费开户,他们只要交90元钢瓶押金就可以用上“华雄”的气。今年,公司还将增加56个换气点。至于目前的价格,杨立山指出,61.5元一瓶肯定是亏损的,但维持低价,为的是保持自己的竞争优势,他相信目前的亏损也是暂时的,批发价一路走高,只是今年出现的特殊情况。

  价格涨落本是平常事,而南京液化气涨价带来的是是非非,省社科院信息研究所所长、经济学会副会长吴先满认为,根源在于,作为影响千家万户生活的液化气,它除了是一种商品外,还带有公共产品的性质。“产品是准公共产品,产业又是带有准垄断性质的公用事业,液化气的生产、销售、消费的全过程需要政府部门的监管。就像教育不能乱收费一样,对液化气市场价格的监管尤为重要。因为,在这个行业,卖方还处在有利的位置上。”吴先满说,监管之外,也要竞争。以前弄个液化气罐子就贵得吓人,现在看来,放开竞争的过程,就是价格降低的过程。如今一方面气源供应已经多元化,另外“西气东输”的天然气进入南京,从长远来说,液化气降价在南京是迟早的事情。而不管如何,开放的竞争与严格的监管结合起来,老百姓才能享受到更好的服务。本报记者翟慎良


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