邓小平既是党的第一代领导集体的重要成员，又是第二代领导集体的核心，其丰富的政治阅历使其对反腐保廉正反两方面的经验教训有着深刻的认识。正是基于此，邓小平在新的历史条件下对毛泽东的反腐保廉思想进行了继承并发展。

　　在认识腐败现象的危害问题上，邓小平坚持了毛泽东关于腐败问题关系到党和国家的前途与命运的基本观点，并在新的社会历史条件进行了更为全面、深入的阐述。邓小平一再强调：“腐败的事情，一抓就能抓到重要案件，就是我们往往下不了手。这就会丧失人心，使人们以为我们在包庇腐败。这个关我们必须过，要兑现，是一就是一，是二就是二，该怎么处理就怎么处理，一定要取信于民。”对腐败“要雷厉风行地抓，要公布于众，要按法律办事。该处罚的，不管是谁，一律受惩罚”，对于情节严重的“必须给以最严厉的法律制裁。”他还特别指出：“越是高级干部子弟，越是高级干部，越是名人，他们的违法事件越要抓紧查处。”

　　在反腐保廉的措施上，邓小平坚持了毛泽东关于加强党的建设的思想，并在实践中恢复健全了民主监督机制。邓小平认为，建立健全民主监督机制是搞好廉政的重要措施。正是由于民主监督机制在反腐保廉中所具有的重要作用，邓小平同志恢复了在“文化大革命”期间一度处于停顿、瘫痪状态的民主监督制度，并在实践中进一步将之健全，从而形成了一套更为完善的全方位的民主监督机制。它主要包括：①党内监督，如党内纪律检察机关；②群众监督；③政协和民主党派的监督；④国家权力机关的监督，如全国和地方各级人大；⑤国家各级专门机关的监督，包括人民检察院以及监察、审计等部门；⑥舆论监督，如电视、广播、报刊、杂志等新闻媒体。

　　此外，邓小平还继承了毛泽东关于加强党的建设的思想，要求全党要在新的社会历史条件下，从思想、组织、作风等方面不断加强自身建设，增强自我防腐抗变的能力。他总结毛泽东失误的教训，提出反腐保廉要依靠法律，要加强法制建设。他指出，新中国成立以后，受封建专制思想的影响，我们党对法律建设重视不够，人治思想在相当长的时间内占主导地位，“往往把领导人的话当作‘法’，不赞成领导人话就叫‘违法’，领导人改变了，‘法’也就跟着改变”。

　　邓小平的依法治理腐败的思想主要包括：①树立法律至上的理念，为依法治理腐败的贯彻与实施提供良好的思想基础；②加快立法，使反腐保廉有法可依；③严格守法，以法纪制约腐败的蔓延；④严格执法，严惩腐败分子；⑤建立和健全监督机制，以保障法律和制度得到严格的贯彻实施。

　　十一届三中全会以来，在邓小平上述思想的指导下，我国先后制定和修改了一系列重要的法律、法规，逐步形成了比较完善的社会主义法制体系和反腐保廉制度，使党员、干部的活动基本纳入了法制轨道。

　　（作者单位 鞍山科技大学）

　　(李正治张凤莲)