中新网8月20日电据解放日报报道，备受关注的全国首家专业性股份制农业保险公司即将揭开面纱。正在紧锣密鼓筹建当中的上海安信农业保险股份有限公司，预计于9月底正式成立。这意味着，在全国保险业内堪称经典的“上海模式”，面临二次变革。

　　农业保险这块骨头不好啃，在国际上被公认为是风险大、赢利小的高难度业务。因此，尽管农民需求强烈，但国内的商业保险公司谁也不愿轻易涉足。在上世纪90年代初，借鉴国外经验，上海在农业保险领域实施大胆创新，闯出了一条后来被业界称为“上海模式”的新路：实施“以险养险”，通过一些有效益险种，来贴补种植业和养殖业保险可能产生的亏损；同时由政府委托保险公司代理具体业务，每年将保费扣除运营成本和理赔金额后的结余，全部留作地方农业保险风险基金。事实证明，这套以社会效益为主导的发展模式获得成功，截至去年底，经营险种已从最初的11个扩大到22个，积余农业保险风险基金达1.94亿余元。

　　上海模式的成功，让人们意识到，农业保险这项政策性业务，只要选择合适的经营模式，完全可以成功经营。从去年开始，二次变革正式启动：组建专业农业保险公司，使其真正成为自负盈亏的市场竞争主体。多年累积下来的风险基金，除留足各项准备金外，部分作为公司注册资本金，由11家企业共同入股这家新公司。与以往上海模式不同的是，新公司在对投保的农户提供风险保障的同时，还必须给股东带来经济回报。同时，勇敢地走入市场，意味着新公司将独立面对市场风险。

　　又要为“三农”分忧，又要为股东谋利，有着双重目标的农业保险公司，能否在竞争日趋激烈的市场上生存？安信负责人对此充满信心，新公司将沿用“以险养险”的成功模式，根据目前的测算，从第三年开始，应该就能够实现赢利。

　　据悉，由于农业保险具有明显的社会效益，安信公司的运营将继续得到政府的政策扶持，投保农户将继续得到财政的保费补贴。当然，这样的扶持是有条件的。新组建的安信公司的经营范围虽然扩大到涉农财产保险和责任保险、农村居民短期人身意外伤害保险和健康保险，但种植险和养殖险业务不能低于一定比例。此外，安信公司正在探索建立农业保险再保险制度，寻找合适的伙伴，分担巨灾风险。(陈春艳、刘颖)