广州取消商品房综合验收

　　收楼手续得以简化，发展商仍需完成各法定单项验收工作

　　本报讯(记者肖小冰　实习生浦陆燕)买房或收楼时，看不到“综合验收”合格书，你能放心吗？日前，广州市建委正式下发《关于取消商品房住宅建设项目竣工综合验收的通知》(以下简称《通知》)，从7月1日起取消商品住宅建设项目竣工综合验收。对此，广州市建委有关负责人称，这有助于提高行政审批效率，简化开发商手续，也能加快业主的收楼速度。不过，很多市民都觉得心里没底。

　　市建委：

　　不会影响办理房产证

　　《通知》明确提出，自2004年7月1日起，广州市停止受理广州市商品住宅建设项目的综合验收资料，不再办理该项业务。据悉，《通知》遵循的是国务院有关政策精神——按照《中华人民共和国行政许可法》，国务院在《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发［2004］16号)中取消了住宅小区等群体房地产开发项目竣工综合验收。

　　但是为了保障业主的利益，《通知》要求，取消商品住宅建设项目竣工综合验收后，各公司仍需按要求建设好各项配套设施，完成消防、规划、人防、竣工备案等法定的单项验收工作。而且，一定要完成永久水、电、市政及煤气、通信、通邮等生活必需的基础设施项目建设后，方可将房屋交付业主使用。

　　《通知》还称，对管理不严、单项验收未完成、水电等生活必需设施项目未完善而引起上访事件的房地产开发企业，一经查证，广州市建委将按有关规定严肃处理，并在房地产开发企业信用档案中予以记载。

　　对于《通知》的有关精神，这位负责人强调，“取消综合验收，只表示以后不再以通过综合验收作为住宅小区可交付使用的强制要求，这并不会对业主造成影响。因为虽然取消了综合验收，楼盘还是要经过专业验收和竣工验收，并且要完成能满足业主需要的配套设施才可交付使用。”

　　广州市房管局有关人士也表示，取消综合验收后，业主办理房产证不会受到影响，“发放房产证，是以楼房是否通过专业验收为依据，而不是以综合验收为依据。”

　　市民：

　　单项验收质量要提高

　　商品房综合验收取消的消息出来后，立即引起了广泛关注。取消综合验收后，业主的利益能得到保障吗？不少市民对此心存疑虑。有市民认为，只要能保证业主利益，是否进行综合验收并不重要，但更多人则坚持认为综合验收不应该取消。

　　市民俞先生认为，取消综合验收后，单项验收和专业验收的质量要提高，要严格执行既定标准，“如果这类验收确实能保护业主的利益，那就可以取消综合验收，简化手续，节省政府行政成本，反之则需保留。”

　　也有市民认为，过去有综合验收，还是屡屡出现无良开发商未经综合验收就交楼，并由此引发商品房存在质量问题、“三证”无法办理、房屋不能抵押转让等诸多纠纷。如果取消综合验收却没有相应的改进措施出台，上述问题不但解决不了，说不定还会更加严重。在一家国企工作的王先生就认为，“有了综合验收，消费者起码就多了一道保障。”

　　市民刘先生认为，取消综合验收确实能够提高办事效率，如果业主利益能保障，对于开发商和业主来说都是好事。“我相信法律条款是公平的，政府不可能只考虑到开发商的利益。政府是否能考虑给市民相关的‘保险’，比如加大对开发商的追诉力度，如果楼盘质量存在问题就严肃处理，取消其资质，并给予买楼市民相应的补偿。毕竟相对于开发商来说，业主是弱者。我们支持政府的决策，希望政府也要保障我们的利益。”

　　相关提醒

　　买新楼盘须防临水临电

　　取消综合验收后缺乏永久性水电可能成突出问题

　　商品房不进行综合验收后，缺乏完善的永久性水电设施可能成为广州一些商品房的突出问题，一些无良发展商可能会将施工的临时性水电作为永久性水电给业主使用，因其容量不足，用户可能面临人身财产安全问题。

　　广州市建委房地产开发建设处李希平处长在昨天市房协举办的相关讲座上指出，取消对商品房的综合验收，某种程度上可能会造成当前一些无良发展商开发的楼盘缺乏完善的永久性用电、用水、电信、管道煤气和邮政信箱等房屋配套设施问题，最突出的表现为永久性水电的问题。

　　临时性水电的容量比永久性水电要低，水压不够，电量不足。例如住在高楼的住户可能就会因此经常面临断水的困扰；用电高峰时可能会把电器烧坏，存在极大的安全隐患。临时性水电的价格要比永久性水电高，因为临时性水电属于工业用水电，而永久性水电属于居民用水电。有些房产商为了安抚业主，许诺支付临时性和永久性水电价格的差额，但这只是一个短期的解决方法，从长期来看，如果房产商遇到资金问题不能及时交付差价，甚至破产或逃跑，最终受害的还是业主。

　　据业内人士介绍，综合验收取消后，水、电等设施的验收成了监控的空当。虽然还保留有《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》的规定，主要包括工程竣工验收报告、住宅质量保证书等，但这只表示工程竣工，并不表明开发商所交付的房屋一定符合其与消费者所签合同的约定。

　　要防止遭受临时性水电的困扰，业主切记购买房屋时要向开发商索取永久性水电安装的复函、竣工验收备案表等仔细查看。在收楼前要按照合同约定进行验收，如果发现所交付的商品房和小区配套设施等不符合合同约定，应及时向开发商提出异议。

　　本报记者　李艳　实习生　陈晓萍　通讯员　穗房宣