本报讯 （记者严俨）苏州驾驶员培训市场将实行“学考分离”，9月1日前公安等行政管理部门必须按规定与所办驾校彻底脱钩。这是苏州市有关部门针对汽车驾培业发展出台的一项新规，而相关的清理整顿工作正在进行当中。

　　近年来，随着苏州私家车购买力的不断增强，汽车驾培业也出现了迅猛发展的势头，目前苏州全市已有汽车驾驶员培训单位56家，大小教练车1471辆，年培训能力在6.5万人左右。在驾培业迅速发展的同时，一些违章从业现象也相伴而生。数量盲目发展、市场准入混乱、驾校政企不分、培训质量低下等问题以及黑中介、黑窝点、黑市场等现象，严重影响驾培业的健康发展和道路的交通安全。

　　为切实扭转驾培行业的混乱局面，苏州市开始实施《驾驶员培训和考试管理工作的实施办法》，根据这一办法，以前由公安等部门“一包到底”的驾驶员培训市场将被打破，“学开车”和“考驾照”将正式实行分开管理，“学开车”由交通部门负责管理，“考驾照”则是公安部门的职责。

　　苏州市交通局按照全国驾培行业培训和考试分离的要求，在全面接管驾培行业管理的同时，着手对该市驾培市场开展全面清理整顿。此次整顿的重点是：9月1日前任何行政管理部门必须按规定与所办驾校彻底脱钩；对现有驾校资质进行重新审核，不合格驾校年底前一律取消培考资格；经公安部门核准的事实经营业户，限期补办行业许可手续，逾期不办或整改后不达标的一律退出市场；会同工商、公安等部门对皮包驾校、以包代管的非法挂靠驾校、无证经营驾校进行取缔，进一步净化驾培市场；加强与公安的协调沟通，建立健全驾驶人员培训、考试衔接机制和交通、公安定期会商制度，共同把好培训、考试关。交通部门有关人士表示，下一步他们还将以市场为导向，抓紧制定全市驾培行业发展规划，通过市场化运作、社会化管理来择优发展驾校，全力营造全市统一开放、规范有序、公正公开的驾驶员培训市场。

　　有关人士指出，以往驾校市场全部由单一行政部门负责管理，势必会造成监督缺失，而由此产生市场准入混乱、驾校政企不分、数量盲目发展等现象也在意料之中。此次新管理办法的出台，为打破驾校市场单一“行政性垄断”创造了条件，同时也有利于驾驶员培训市场的健康发展。

　　《江南时报》 (2004年08月21日 第十七版)