“行贿、受贿”与买官卖官 |
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http://www.sina.com.cn 2004年08月23日08:37 深圳商报 |
随着“建国以来最大的卖官案”的主角马德日前被正式起诉,马德卖官案中更多的官场黑幕被揭开。许多媒体刊发的一篇题为《原绥化市委书记马德日收入上万,又卖工程又卖官》的报道中谈道,马德曾说自己“受贿也是为了送”。这又揭露了当地官场现存的“行贿、受贿”循环往复的怪圈。 马德在副厅级的职位上干了8年,为此他感到自己很不得志。他对人说,“自已也曾是一个有志青年,能力不比别人差,文凭还要高,上得却没有别人快”,“觉得工作干得再好,不送还是上不去”。马德的话可能具有一定真实性,在一些地方“不跑不送”就只能“原地不动”。这使马德“痛下决心”,要花钱买官。买官钱从哪里来?按照现有干部工资表上的数额,顶多过上小康的日子,哪来巨款买官?于是,买官者要么挪用公款,要么接受贿赂。这才有了马德的“受贿也是为了送”的“实话实说”。 马德从一个买官者,演变成一个卖官者,最终成为“全国最大的卖官案”的主角,恐怕与最初的“不得不买官”有着直接的关系。马德的行为演变,反映了当地官场生态的一个现状。某些官场恶劣的生态现状,引诱着官员一步步走向腐败。 从希望走向失望。正如马德所言,有的干部最初也是好干部,也是有为青年,充满了社会抱负。但是,在他们努力工作之后,却比不上别人的“会跑会送”。如此,他们还会有热情吗?他们还会努力有作为吗?在这种不正常的官场生态下,越是充满希望的人,越是感到失望;越是一腔热血的人,越是意冷心灰! 从清白到合污。有希望的人,失望之后,在跑官买官者的“竞争”下败下阵来之后,会有两种反应:或是从此得过且过,混日子;或是还想实现抱负,加入买官队伍。中国目前正处在社会转型期,人才的科学合理流动配置的机制尚未形成,离开了原有官位,官员再在其他方面成功发展不容易,加之传统官本位思想的影响,许多心存失望的人,往往并不想就此甘心,选择了“适应官场,谋求发展”的路,成为过去自己所不齿的队伍中的一员。 加入买官队伍后,通过成功的行贿,得到重用提拔,这些官员一般很难重回正派,来实现当初的理想抱负。因为这既不符合政治逻辑,也不符合经济逻辑。买官的成功,最终只能是诱导官员做贪官。一是这种官员会对自己过去的损失加倍追求补偿;二是“投入产出”,买官的“本”要捞回来。按照经济学原则而且还得有利的回报,于是必然追求受贿;三是凡这类官,都不会对已有的地位、权力满足,还想做更大的官,这也需要有更多的钱来买更大的官。所有这些,都会诱导官员不断追求受贿,来最大限度地实现由一个行贿者变成受贿者。 毛泽东多年前在同黄炎培谈及怎样避免社会轮回周期率时,都谈到过一种遏制腐败的妙法,那就是民主。从世界各国的实践来看,遏制腐败除了加强民主以外,目前确实还没有发现有别的什么灵丹妙药。扭转已趋形成的“行贿、受贿”官场生态怪圈,必须推进政治文明建设,构建高度民主的社会机制,才可能取得标本兼治的效果。 一些地方官场生态恶化的现实,已经远不能用什么“潜规则”来解释,务必引起高度重视。 作者:赵光瑞 |