十届全国人大常委会第十一次会议在京举行，会议将对16部法案进行审议

　　基层选举有望增加预选

　　据新华社北京8月23日电　昨日，十届全国人大常委会第十一次会议开始在北京举行，在为期五天半的会议期间将对16部法律草案进行审议，如选举法修正案草案，传染病防治法修订草案、电子签名法草案等。其中将对《公路法》、《票据法》、《拍卖法》、《公司法》、《证券法》等9部法律个别条款予以调整。

　　候选人过多时可预选

　　选举法修正案草案规定，“由选民直接选举的人民代表大会代表候选人，由各选区选民和各政党、各人民团体提名推荐。选举委员会汇总后在选举日的15天以前公布，并由各该选区的选民小组反复讨论、协商，确定正式代表候选人名单。如果所提候选人名额过多，经选民小组反复讨论、协商，仍不能对正式候选人形成较为一致意见的，可以进行预选。正式代表候选人名单在选举日的5日以前公布。

　　市县级人大常委会组成人员名额有望增加，并拟在选举新的一届市、县级人大常委会时施行。

　　抽选陪审员参加审判

　　为避免组成合议庭的随意性，体现公民代表参与审判的公正性，关于完善人民陪审员制度的决定草案规定，人民法院审判案件依法应当由人民陪审员参加合议庭审判的，应当从人民陪审员名单中随机抽取确定。

　　不得歧视传染病病人

　　1989年实施的传染病防治法，是在总结我国传染病防治工作经验，特别是当年上海防治流行性甲肝经验的基础上制定的。传染病防治法修正草案突出了对传染病的预防和预警，健全了疫情的报告、通报和公布制度，进一步明确了各方面的责任和义务，任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。

　　电子签名文书权有限

　　电子签名法草案规定，民事活动中的合同或者其他文件、单证等文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文而否定其法律效力，但“涉及供水、供热、供气、供电等公用事业的”文书除外。

　　股票溢价不再需审批

　　有关部门研究认为，按照市场经济的要求，股票的发行价格应主要通过市场机制形成。由证券监管机构审批股票发行价格，不能反映股票市场价格的真实走向，还会不适当地加大证券监管机构对股票价格趋势承担的责任。有鉴于此，公司法修正案草案和证券法修正案草案，分别删去了关于股票溢价发行须经国务院证券监管机构批准的规定。