本报8月23日讯（记者颜海均）不飞则亦，一飞冲天，本土商业巨头步步高在二级市场搏杀10年之后，终于“进城”，其进军长沙的第一家超市店———东塘明星店将于9月25日开门迎客。除这颗引爆长沙东塘商圈的重磅炸弹外，步步高下一步还将开设3家大卖场和若干社区超市。

　　步步高大举“进城”的背景是，我国《城市商业网点规划条例》即将出台，同时全面对外开放零售业的承诺也逼近年底大限。“我是来赶末班考试的”

　　“我们是来赶考的，而且是末班车了。”步步高董事长王填这样评价入长之举。在此之前的10年间，步步高商业连锁在全省二级市场积累了惊人的实力，旗下39家门店的年销售突破了15亿元。

　　即将开张的东塘明星店，总面积达2．4万平方米，其中包括步步高大卖场1．2万平方米，国美电器6000平方米的旗舰店，总投资5000万元，经营品项达2万余种，经营的口号是“打造长沙最安全的超市”。

　　但业内人士也有担忧：在长沙，年营业额过2亿元的综合性大超市就有沃尔玛、家乐福、新一佳、家润多等数家。换言之，在长沙，7－8家大型超市就能做到步步高15亿元的销售额，步步高在地县市场的风光能在竞争更激烈的省城再现吗？

　　“长沙市场容量这么大，我认为还有一两年的发展空间，步步高要从中分一杯羹。”王填说，进军长沙，与沃尔玛、家乐福这些跨国零售巨头的正面较量，已不如当初想象的那样可怕。新设大超市将要听证

　　“今年12月11日以后，零售业将对外资全面开放，国外商业资本进入国内的速度将大大加快，必须制订商业网点规划办法，以引导内外资进行有序竞争”。

　　省商务厅市场体系建设处副处长张军平说，自去年开始，商务部就要求省会城市及计划单列市建立商业网点规划办法；今年将此要求普及到地级市。以往对外资商业过度开放的现象，将有望在《城市商业网点规划条例》颁布之后得到遏止。

　　据介绍，该条例将由国务院批准颁布，极有可能在年内出台。张军平透露，条例对于大型超市和购物中心的建设具有强制效力，最重要的一条就是将“听证制度”明确写入了《城市商业网点规划条例》中。

　　“开设大型商业设施之前召开听证会是国际商业惯例。”张军平表示，任何部门都不能继续审批被听证会否决的大型商业设施项目。“法规面前人人平等，这样一来，内资超市拓展的速度也会受到听证制度的制约。”王填分析。

　　因此，有业内人士指出，抢在零售业对外资全面开放之前，抢在《城市商业网点规划条例》之前，地区超市大举进入长沙占据有利商业码头，不失为一个增强自身抗风险能力的好思路。