本报驻波兰记者　金钊

　　波兰是欧洲的农业大国，在3800万人口中，农业人口占37％，是欧盟农业人口比例最高的国家之一，但其农业产值仅为130亿欧元，不及法国的1／4。在加入欧盟之前，波兰百姓最担心的除了物价上涨外，就是农业将受到冲击。但事实证明，入盟反而使波兰效率低、劳动力严重过剩的农业看到了新的希望。波兰入盟三个多月以来物价确实是上涨了，但农业得到了欧盟的大笔专项援助，农民将会按土地面积得到补贴，食品价格上涨和出口增加也使农民受益不少。波兰农业部还保证，用于购买农机具和对农业的其它投入仍能得到低息优惠贷款。

　　从今年5月1日波兰入盟至年底，波兰农业可得到欧盟专项经费5500万欧元，2004—2006年将获得欧盟近12亿欧元的援助，其中8．4亿欧元用于提高竞争力、技术培训以及对波兰实行欧盟卫生和环保标准的补贴。此外，对农村基础设施建设和改良耕地将投入3．33亿欧元。按照“欧盟出大头、波兰出小头”的原则，波兰将拨近6亿欧元专款投入农业。波兰农业部从5月1日起依据欧盟标准对农业进行干预和指导，目前正在制定《农村发展计划》和《地区行动计划》，以确定在2004—2006年如何具体使用欧盟投资和基金。波兰计划将欧盟的援助主要用于农业现代化改造和提高农产品在欧盟共同市场上的竞争力。

　　据统计，在波兰160万个注册农庄中已有140万个农庄向欧盟提出了补助申请，93％的可耕地将直接获益，每公顷土地的补助达44．5欧元。果蔬生产商也将得到欧盟2000万兹罗提（1欧元约合4．38兹罗提）的补助，以使其产品达到欧盟卫生标准。与欧盟实行共同关税后，波兰相对便宜的农产品，尤其是肉类加工品对欧盟的出口大幅增加。投资者看好波兰农产品市场，今年仅对肉类加工的投资就达20亿美元，比去年增加了5亿美元。专家预计，今年波兰农产品对欧盟的出口将增加30％—40％。

　　按照欧盟的发展计划，大型现代化农业将在未来唱主角。波兰注册农庄数量虽然从1987年的223万个下降到现在的160万个，但仍以面积3公顷以下的小型农庄居多。为此，从今年9月2日开始，欧盟将启动一项新的援助项目，即结构基金中的农民退休金项目，旨在减少农民数量、提高农业效益。这笔300亿兹罗提的专项经费中，80％来自欧盟，20％来自波兰财政，将在两年半的时间内投入到波兰农村。这项被称为土地换退休金项目的主要内容是：55岁至65岁的农民可交出使用的土地，并按土地面积大小每月得到1180至2500兹罗提的退休金。据估算，3公顷的农田每月的收入是517．5兹罗提，而上交土地每月则可得到1462．7兹罗提。可以说，欧盟退休金的数额是相当诱人的。波兰农业部预计，至2006年将有6万至8万的农庄会交出土地转而领取退休金，2007年以后农业结构基金还会增加，从而进一步带动农村从业人口减少，大型农庄数量增加，土地效益将会明显提高。专家预计，依靠欧盟的援助和投入，波兰农业结构调整的效果将在8—10年后充分显现出来。

　　（本报华沙电）

　　《人民日报》 (2004年08月25日 第七版)