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“国计民生”并非垄断的理由

http://www.sina.com.cn 2004年08月25日07:13 深圳商报

  关系国计民生经常被许多人用来作为政府垄断经营的借口。石油、电力、煤炭关系国计民生,所以需要政府垄断经营;供水、供热、供气关系国计民生,所以需要政府垄断经营。总之,某个行业只要一关系国计民生,政府垄断经营就粉墨登场,宁愿相信垄断,也不愿相信市场,似乎市场就不能保证国计民生。

  然而,具有讽刺意味的是,只要是政府对某个行业采取垄断经营,结果往往是既不利于国计,也不利于民生。垄断行业总是以效率低下、供应短缺、服务较差、腐败丛生、分配不公等面貌出现。目前“油电煤运”的紧张,在很大程度上就是因政府垄断经营造成的;国有金融机构竞争力的缺乏,同样是由政府垄断经营造成的。

  事实上,关系国计民生的行业远不止上述这些,餐饮、纺织服装、家电等同样是真正关系国计民生的行业。所幸的是,这些行业没有被套上关系国计民生的标签,能够成为竞争性行业,结果是既有利于国计,也有利于民生。

  因此,在保障国计民生上,相信市场常常比相信垄断更可靠,尤其当政府不是有限政府和高效政府时,更是如此。(《经济参考报》李佐军)

  作者:《经济参考报》李佐军


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