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中年失业,怎么办?

http://www.sina.com.cn 2004年08月25日11:35 公益时报

  随机调查:中年失业,怎么办?

  国企改革进行了这么多年,政府、学者甚至作为当事人的企业家都发表了很多的言论,但是公众究竟是怎么看的呢?就这个问题,记者做了一项随机调查。被记者问到的人有一半以上都表示自己不是国企改革的当事人,不知道该说什么,还有的人即便自己就是因为国企改革而下岗的,也不愿意就这件事情,我从他们的表情看出了很多的无奈,一副“告诉你你也管不了”的神情。

  真正认真接受我采访的只有十几个人。其中有国企的下岗职工,有一直都没有工作靠低保养活自己的人,有国企职工,还有私营企业家。他们大多数不用我提问,一听说是关于国企改革和下岗职工的,就会滔滔不绝地把自己想说的话全部说出来。

  文先生今年40岁,国企下岗职工,他的话可以代表大部分下岗职工的心声。其实,工人是比较容易满足的,安定的生活,衣食无忧就可以了,但是现在,对于很多的工人来说,这么简单的要求似乎也是一种奢望。

  “没地儿讲理去!”这是采访过程中,记者听到的最多的一句话。“现在下岗的职工,给你两年的最低生活保障,然后就什么都没有了。街道会给你安排工作,比如扫大街、掏垃圾之类的工作,咱并不是说嫌工作性质有什么问题,而是你辛辛苦苦地干一个月,拿到的不过是五六百块钱,根本连基本的生活都没有办法保障,谁愿意去呀!现在水费在涨,电费在涨,各种物价都在往上涨,只有居民手里的钱没有涨。”“而且现在是自己找临时工干,工资低不说,人家说辞退你就辞退你,你自己一点自主权都没有。就拿节日加班来说吧,加一个小时给4块钱,国家政策规定加班是自愿的,但是到了我们这里就是必须的,你嫌钱少不愿意加班,那你干脆就别来上班了!”“说实话,国家的政策是好的,但是政策精神一级级地往下传,就是传不到老百姓这里,中间的干部、官员也根本就不想让你知道政策,作为既得利益者,他们怕老百姓知道这些政策会威胁到他们的利益。”

  “举个例子来说,某个中型国有企业在被卖掉之后,他们所占地的部门拿出两亿来弥补职工的损失,但是直接的上级部门却只拿出几百万就把职工打发了,或者分流或者直接买断,工人以后的生活怎么过呢。现在有很多人在钻政策的空子,借机贪污腐败。但是你一个普通工人,你能把他们怎么样呢?”

  一位现在依然在国企工作的女士告诉我,国企改革、下岗这些事情发生在年轻人身上,她觉得是件好事情,年轻人还有很多的时间,他们完全可以凭借自己年轻的优势适应新的环境,在市场经济条件下闯出自己的世界,呆在国企做一天和尚撞一天钟对他们来讲,其实是在浪费自己的生命。但是对于像她这样已经年近50岁的一辈人来说,在计划经济体制下生活了大半辈子,现在国企改革说下岗就让他们没有了工作,他们时间和经历都有限,很难去适应市场经济的挑战。很多的下岗职工生活在贫困之中,国家有责任和义务对他们以后的生活负责。

  在采访的过程中,记者也遇到了一个在国企下岗后现在外企工作的人,她发表了一些不同的观点。她告诉我在刚下岗的时候,她的心情也非常失落,但是后来她意识到国企的生活已经成为过去,及早寻找新的出路才有可能过上幸福的生活。她是大专毕业的,这个文凭在她下岗的时候还说得过去,于是她经过了很长一段时间的奔波,终于在外企找到一份工作,待遇比她原来在国企的时候要好很多。记者见到她的时候,她已经一扫往日的阴霾,满面春风了。而且她也劝告那些和她一样下岗的职工,应该多进行一些技能培训,学得一技之长,才能开始新的生活。

  一位比较年轻的私营企业家给了我这样一个说法,只有懒惰的人还呆在国企。

  社会转型时期,总是会出现一些不合理的行为,因为国家法制尚不健全,市场机制也不健全,必然会有一些权力寻租行为发生。有些人欺上瞒下,把政府本来拨给工人的钱装进自己的腰包,把国有资产私人化。那些本来应该属于工人的钱,就在无形中流失。这些属于经济犯罪问题,并不是国企改革本身造成的,因此应该加强监督力度,打击这些经济犯罪行为。

  在采访的过程中,记者发现了一个“后改制时代”问题。目前国家的社会保障工作比较混乱,失业救济和低保由不同的部门管理,有些职工在失业以后,许多人不知道自己究竟应该享受什么,不应该享受什么。我采访到的一个中年女性,今年42岁,长期无业,靠国家低保度日。在接受我采访时,她反复强调不公平,当我一再地追问“究竟在哪里体现了不公平”的时候,她就问我为什么有人可以吃双份了,而她只能领一份呢?从她那里我了解到,现在很多的失业人员,自己找份儿临时工做,每个月可以凭劳动拿到七八百,然后还领着失业救济,还在民政部门领取低保。目前根本没有有效的机制来遏制这种带有欺骗性质的行为。

  目前有关政策规定,对于失业或无业人员中有劳动能力的,必须先进行求职登记,拒绝登记的,不再受理其低保申请,但是这项政策在现实中尚未得到贯彻落实。

  作者:窦丽丽

  (来源:公益时报)


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