一个茁壮成长的城市需要与之相匹配的科学、细微管理，才能使城市的各项功能优质、高效地为市民和过往客人服务，而其中许多工作需要城市所在区来做。记者近日对鹰潭市月湖区服务城市、发展经济的做法进行了采访。且看——

　　虽是初秋，太阳依然火辣辣的。

　　记者穿行在“现在像个城市了”的鹰潭，发现城区往日的脏乱差现象不见了，街市变得干净了，整洁了，漂亮了，吃、住、行也极为方便……与各个层面的人聊起这种变化，满意度比较高，称赞者真不少。

　　准确定位：用心服务好城市交出漂亮答卷

　　众所周知，由于几条铁路、国道等在此交汇，鹰潭成了我国南方重要的交通枢纽，形成了一个“好口子”。独特的交通优势，为鹰潭的经济发展社会进步提供了极佳的条件。作为一个新兴城市中心区域的月湖区，如何扮演好自己的角色？如何通过自己的工作为居民和过往的客人提供优质服务，留下美好印象，就成为摆在月湖区委、区政府面前一道绕不过去的永恒考题。

　　面对这道考题，月湖人一点也不含糊，聚精会神地破解每一个难点。究其原委，他们的答案非常明确：“鹰潭的建设和发展，月湖利在其中。”

　　就是这个“利在其中”，使月湖区委、区政府自设区以来就准确定位，明确自身的目标就是：服务好城市。当然，“服务好城市”说起来简单、轻松，却需要月湖人不断运用新思路、新机制、新办法来做好自己的每一项工作。

　　今天的鹰潭拥有良好的创业居住环境，部分原因得归功于月湖那颇具特色的社区建设。走进月湖社区，你会发现这里有较为完善的服务网络平台，“一居一特”的工作格局。他们通过创建示范社区活动，打造成25个示范社区，涌现出一批在省内外都有一定影响的百佳城、三角线、杏南、梅园等各具特色的精品社区，其中百佳城社区去年还荣获了省委宣传部颁发的思想道德建设创新奖。别小看社区工作，做得好坏，对一个城市来说意义十分重大。陋习的破除，新风的树立，平安家居环境的创建，良好创业氛围的营造，都与这小小的社区工作密切相关。而在月湖就是通过社区这个平台，积极开展面向普通居民、辖区单位、下岗职工和企事业单位的各类服务，不断扩大社区服务范围，提高社区服务水平，从中显示了它的功效。区委书记刘国富8月8日对记者说：“被很多人认为是小事的东西，事实上是与城市发展相配套的。正因为社区发挥了很大作用，才使城市更干净了，环境更怡人了，城市品位提升了。”不过，刘国富坦言，有些小巷的环境卫生状况目前还不是很理想。

　　由于历史的原因，鹰潭市区往日有一些经政府批准的临时性马路市场，这在一定程度上给居民生活、社区管理等带来不便，也对城市形象有很大影响。不过，近年来建设了林荫东路市场、交通路市场等，交易环境已大为改观。随着功能齐全、设施完善的林荫西路市场8月10日正式投入使用，市区内的马路市场已完成了历史使命。

　　漫步今日的鹰潭街市，街宽景靓。每当夜幕降临，整座城市霓虹闪烁，东湖边、街市旁，消闲纳凉的人们怡然自得。优美的环境，不仅让市民感到舒心惬意，更赢得各地客商纷纷选择这方热土投资兴业。

　　借力扬帆：区域经济发展重点依然是三产

　　作为一个城市的核心区域，月湖区除精心做好服务城市这篇文章外，还想方设法利用其独特的地理位置，发达的交通优势，通过借资、借力促进区域经济的发展。也许是地处城区的缘故，月湖区把发展三产作为他们经济工作的重中之重。在采访中得知，今年1至7月，三产经济占财政收入总量的71．4％，成为促进该区经济快速增长的重要支点，也是全区经济发展最具活力的部分。刘国富在接受采访时坦陈：三产将继续成为月湖经济增长的主要动力，因为不断扩大的城市需要更多为城市发展服务的三产，所以月湖的经济发展主要也是抓三产，就要吸引更多的外来投资。今后他们将进一步放宽市场准入门槛，在资讯、政策等方面为三产发展提供大力支持，为三产的发展壮大营造宽松的环境。

　　鹰潭不仅是重要的交通枢纽，还有龙虎山等旅游胜地，其中蕴藏着无限商机。有鉴于此，月湖人倚赖通过发展三产来推动经济发展，三产也就成为月湖区加快吸收外资历步伐的新动力源。在招商引资中，他们重点突出旅游、餐饮、娱乐、房产、运输、批零商贸、公益服务等三产领域的招商，巧借外力来丰富、发展、壮大自己的三产经济。有关数据显示，今年1至7月份，全区就新办内联企业51家，其中三产企业就有24家，三产引资额达2．8亿元，占引资总额的55．4％，主要项目有丰瑞医疗废旧处理有限公司、公墓山开发、四通绿化工程有限公司、天伦王朝娱乐有限公司等。区里还与外地客商就污水处理、垃圾处理、大型物流等项目进行洽谈，有的已达成投资意向。

　　环境优越，假如没有良好的服务体系、政务环境，优势也不会得到充分的发挥。经过多年努力，月湖的投资环境日趋完善，区位优势和综合商务成本优势日益明显。今年以来，他们进一步创新招商机制，使这项工作在三个层次上求得了突破：首先是抓住沿海发达地区产业梯度转移的机遇，加快了体制对接和产业承接步伐，在重点招引大项目、高新技术项目和外资项目上有突破；其次是注重自身项目建设，着力打造了一批“精、优、特”项目，增强了项目吸引力，在提高招商引资针对性和成功率上有突破；再次是依托产业优势，特别是铜材加工、五金机械、眼镜加工、粮食加工等产业的良好基础，招大引强，在推动本区特色产业上有突破。对重点项目、重点客商和已引进项目的跟踪服务，按照“六注重”（招商方式、招商准备、载体建设、大项目和工业项目、解决实际问题、安商环境）、“八抓好”（签约、进资、开工、投产、服务、调度、督查、引导）的要求，来提高办事效率，改善和优化投资环境。去年内资、外资的完成率、进资率、履约率均创历史新高的情况下，今年头7个月，该区实际引进外资、内资同比分别增长112％和107．3％，一大批外资大项目来此落户。

　　说起此番业绩，区领导认为今年的招商引资工作有两个特点：一是由过去的全民招商向专业招商转变，在浙江、福建、广东等经济发达地区聘请招商顾问或招商代理，组织15支招商小分队主动出击，盯住大集团大企业，突出大项目和重点地区招商。由于坚持大团组与小分队相结合、请进来与走出去相结合、国内客商与国外客商相结合，更多地利用专题招商、以商招商、一对一招商、捆绑招商、网上招商、委托招商等形式，成功引进了一批大项目；二是充分发挥区位优势，加快三产引资步伐，推动月湖吸引外资迈上新高度。目前，全区亲商、安商、富商氛围浓厚，服务型经济、开放型经济均呈快速增长态势。

　　(本报记者 杨敏 大江网-江西日报)