城建的要义是什么(你谈我谈) |
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http://www.sina.com.cn 2004年08月26日02:09 人民网-华南新闻 |
叶炳昌 大连的星海广场、人民广场、奥林匹克广场宛如串串明珠,点缀装扮着这一美丽的海滨城市;清晨的鞍山胜利广场,人们徜徉其间散步锻炼,怡然自得;营口经济开发区的世纪广场,清冽的喷泉随着美妙的音乐翩翩起舞……不可否认,辽宁的这些重点城市变得越来越美丽了。 建设这些中心广场,通常占地颇大花费不菲。辽宁缘何舍得在城建上下本钱?城市建设的要义究竟是什么?对此,素以抓城建政绩显著的原辽宁省省长薄熙来有其独到的见解:“我认为,城市建设从根本上讲是一个经济问题,而非所谓的形象工程或面子工程。”他认为,中国先有农村改革,后有企业改革,可一直很少提城市改革。其实城市不仅是企业的载体,同时也是企业招商引资的依托,一个城市的形象好了,不仅可使国家在土地转让上获得更大收益,也可使企业以平等身份和国际企业对话谈判。 薄熙来所言极是。我们每个城市的土地资源都是有限的,如果没有经过充分经营便转让出去,这实际上是对国有资产的不负责任。试想,一家很好的企业,若位于一个破破烂烂的城市中,那么,它在招商引资的过程中怎么能够抬得起头来?又怎么能够招来巨资,有个好价?可见,以经济建设为中心的大气候下,城建的核心是经济,而非脸面。我们千辛万苦把城市打理好、装扮美,为的是让它升值,促进城市经济全面发展。 且看事实:10年来大连城市竞争力逐年提升,地价10年涨了10倍;以往在人们印象中脏乱差的鞍山,现已被蔚蓝天空和片片绿地环绕,并且还是东北地区唯一获得“中国卫生城市”称号的重工城市;开发一年多的沈阳铁西新区,仅土地经营收入就近20亿元人民币,灰烟笼罩的时光早已远去不返。据了解,辽宁省各市3年来投入的城建资金,大多已被由城市形象提升带来的土地增值找了回来。可见,薄熙来的思路完全正确,这种对城市、对市民高度负责的城建思想,值得全国各地尤其是大中城市的当家人斟酌和学习。 土地是珍贵的不可再生资源。因此出让土地一定要适当谨慎,一定要在对土地价值有所提升后再出让。多年来,中国沿海城市由于大规模引资带来的土地严重不足问题,值得重视与反思。广州正在努力建设“国际化大都市”,气势之大,信心之足,前所未有。愚以为,在大刀阔斧搞城建的同时,面对早已“寸土寸金”了的广州土地,理清思路,领略要义,科学铺排,当是十分紧要的。 《华南新闻》 (2004年08月26日 第二版) |