环保补偿让我们明白什么是责任(题记) |
---|
http://www.sina.com.cn 2004年08月26日02:09 人民网-华南新闻 |
东篱 随着环保补偿机制概念的出现,为环境保护买单,已经提上了议事日程。最近,广东省惠州市提出的新环保规划里,就有下游城市对上游城市环保牺牲作出补偿的规定。 既然“午餐”不再免费,那么就该按照市场法则去赚取口粮。惠州提出的下游城市要为上游城市的环保贡献买单的思路,这既是一种“饮水思源”的表现,也是市场公平法则的体现。从现实的角度说,下游标准的水质是上游努力的结果,下游为上游买单,是天经地义的事情;从长远的角度看,这是建立一个“长治久安”的环保用水机制的基础。 任何事物都是两方面的,当补偿的概念提出的时候,很多人也许要问:如果上游的水没处理好呢?是的,这个前提也就决定了下游城市在掏出补偿的时候也多了份责任,要监督上游的水质!监督上游的水质是否达标到位。唯有如此,上下游之间才可以保持良性互动,取得双赢,而不是两败俱伤。 当为生态环境付费的观念深入人心的时候,我们看到了补偿机制的光明前途。补偿,让使用环境付费的思路覆盖更多的消费范围;补偿,就是要把使用环境的付费作为调节人群贫富差距的杠杆,让高收入地区拿出更多的钱改善环境,让低收入者享受到更多的环境权益。中国有句老话:“不患寡,而患不均”。公平最能体现社会制度的优越性。尽管现在提出的补偿机制方兴未艾,但要走的路还很长很长。我们必须认识到,为生态环境付费是取得双赢的最佳保障,不管是上游,还是下游,我们拥有的都是同一个水源。不管是保护积极性还是体现社会公平性,只要我们饮用的是同一条母亲河,就没有理由拒绝这份责任。对惠州如此,对广东如此,对全国也如此。 《华南新闻》 (2004年08月26日 第三版) |