本报驻菲律宾特约记者 王传军

　　阿罗约总统8月23日在一项声明中指出：“我们已经陷入财政危机之中，整个国家和人民必须团结一致，充分发挥我们的智慧，鼓足勇气，正确地面对并化解这场危机。”

　　菲政府近年来财政赤字数额一直居高不下，2002年度的财政赤字相当于当年国内生产总值的5.6%（国际公认的红色警戒线为3%），2003年度加强税收征管和公共开支控制后，情况有所好转，但财政赤字也仍相当于当年国内生产总值的4.9%。今年政府计划将财政赤字控制在34亿美元左右，然而今年上半年，该国的财政赤字已达约13.9亿美元，超过约13.8亿美元这个预期。

　　此外，菲律宾的债务也在持续增加。到2003年底，其外债余额已超过574亿美元，约相当于国内生产总值的65%，而国内债务也在300亿美元左右。随着内外债务的不断增加，菲律宾的偿债能力不断受到国际信用评级机构的关注，借债成本节节升高；另一方面，庞大的还本付息挤占了政府本来可以用于经济建设的财政资源。

　　就在22日，菲律宾大学经济系的11位经济专家联名撰文警告，全球银行利率的继续回升将导致菲律宾政府偿还海外债务的成本大幅增加，未来两到三年内菲将失去偿还债务能力，进而引发阿根廷式的金融危机，并导致菲律宾货币比索大幅贬值和严重的社会动乱。同日，菲众议院经济事务委员会主席萨尔塞达等国会议员也敦促总统宣布国家进入财政危机状态，以便扩大总统权力，解决巨额财政赤字和债务。

　　萨尔塞达在接受记者采访时指出，如果油价持续每桶49美元，而美国利率又继续提升，未来6到18个月，真正的危机就会爆发。现在的形势已非常严峻，必须让民众配合政府，避免陷入阿根廷式的危机。

　　尽管菲律宾存在金融危机的风险，但包括亚行专家在内的多数分析人士认为，菲律宾离阿根廷式的危机还有很远的距离。他们表示，菲政府已意识到问题的严重性，并着手采取措施预防危机加剧。菲律宾中央银行投资关系办公室官员称，菲律宾仍有能力偿还债务，仍在资本市场融资，仍有能力为预算解决资金来源。在此情况下，菲律宾还没达到国际货币基金组织和其他国际信贷机构所定的发生金融危机的条件。

　　《环球时报》〔20040825　第2版〕