中新网8月26日电据日本《读卖新闻》报道，联合国秘书长安南的咨询机构――正在准备联合国改革方案的“高位委员会”近日提出，在保留常任理事国的基础上增设没有否决权的“准常任理事国”的方案。对此，试图进入常任理事国行列的日本、德国等国家提出了强烈地抗议。此问题成了明年就迎来创立60周年的联合国改革的核心争论点。

　　据韩国《东亚日报》报道，“高层委员会”成员前澳大利亚外交部长埃文斯24日在东京与日本高级人士会晤后，提出在常任理事国与非常任理事国(任期2年)之间设立准常任理事国的方案。

　　埃文斯提议：在扩大安理会的角度上，把目前15个理事国(5个常任理事国＋10个非常任理事国)扩大为20个；为此增设任期为5年而且可以连任的7至8个准常任理事国；在准常任理事国结束3届任期的15年后再讨论组成安理会一事。

　　准常任理事国通过会员国的选举产生，与常任理事国具有相同的发言权，但是不具有常任理事国特权否决权。

　　“高层委员会”提出上述折中方案，预计是因为5个常任理事国对改革采取消极态度，而且考虑到不属于安理会的联合国会员国中，不少国家反对增加常任理事国的缘故。

　　埃文斯说，这是目前讨论的几个方案中最有力的方案，将询问日本方面是否有接受此方案。

　　对此，日本政府表示，如果没有否决权，就等于“相比5个常任理事国受差别待遇”；日方明确拒绝说，应该与常任理事国受到同等待遇的立场没有改变。

　　《读卖新闻》还报道说，处于相同境地的德国、印度、巴西等国家也反对增设准常任理事国的方案。

　　日本首相小泉纯一郎24日称，目前的常任理事国的基础上增加新常任理事国是一件好事。据称小泉准备在下个月21日召开的联合国总会演说中正式表明日本希望成为常任理事国的意向。

　　据悉，如果要增加常任理事国的数量，在191个会员国中必须有2/3以上的国家赞成。