办房产证门槛将降低

　　《广州市房地产登记办法》可望年内出台，业主办证不必再提供过于繁杂的资料

　　本报讯(记者李艳　吴淑华实习生陈晓萍)羊城市民办理房产证的门槛有望降低，小业主办理房产证时，不必提供现在如此繁复的资料，目前市国土房管局正在与市法制办研究出台《广州市房地产登记办法》，可望在今年内完成。这是记者在昨日市人大常委会举办的羊城论坛上获悉的。

　　据了解，原则上，只要“资料齐全，手续合法”，市国土房管局即可发证。然而办理房产证资料繁复，分别来源于国土房管、规划、公安、环保等多个相关部门，一般市民难以理清头绪，这正是房产证办理难的症结所在。

　　市国土房管局产权处有关负责人指出，该局正在与市法制办研究出台《广州市房地产登记办法》，适当降低房产证办理的门槛，现在楼盘确权后才能申请办证，今后将房产证申请要件在程序上往前推，前置于开发过程中。届时，一部分的房产证办理要件将由开发商和政府部门在开发过程中分担，到小业主办理房产证时，就不必提供如此繁复的资料了。

　　市社科院研究员谈锦钊谈到，解决房产证办理难的问题，出路在于“积极发展公正的、规范的、专业市场的中介机构”。他指出，目前我们的制度缺陷在于，从政府批准开发商开发，到开发商售房给消费者，到消费者向政府申请房产证，三者之间都是直接面对面地接触，在政府－开发商－消费者三角关系中，缺乏理顺关系的中间人。他呼吁房产市场上办证中介机构的出现。他举例道，香港市民买房由律师楼代理，美国也有过户机构，广州可以借鉴发达房产市场成熟地区的先进经验。

　　房产证发放权逐步下放到区

　　本报讯(记者李艳　吴淑华　实习生陈晓萍)今年市国土房管局探索把部分房地产登记发证权下放到区，作为试点芳村区二手房的房产证目前已经可在区国土房管局办理了，条件成熟后将推广到全市各区。以后新物业、房改房等的房产证发放也逐渐下放到各区办理。

　　市国土房管局副局长谢晓丹在昨天市人大常委会举办的羊城论坛上介绍，从解放以前到现在，广州的房产证发放一直由市国土房管部门办理，但随着广州房地产市场的活跃，目前广州老八区的房产证仍在市房地产交易中心办理，这样太过于集中了。为了提高办证效率，方便群众，市国土房管局决定把房产证的发放权逐渐下放到区。上个月，芳村区国土房管局已经开始试行发放二手楼的房产证，目前正在考察阶段。在芳村区试点以后，待各方面的工作都成熟了，将逐步推广到全市各区。而且不局限于二手房的房产证发放，新物业等的房产证发放权都将逐渐下放到区。

　　维权有方

　　合同鉴定登记规避重复抵押

　　一些无良房产商一方面把楼盘抵押给银行贷款，另一方面又把房屋出售给消费者。当房产商无力偿还债务时，一些无辜小业主就是最终受害者，不要说办房产证，连房屋都拿不到手。据市中院民事庭的有关人员介绍，法院基于银行的合法优先授偿权，比较多的情况下法院会判银行胜诉。也就是说，交了钱买房，连税费各方面都缴清的小业主，虽然没有违反法律，也没有过错，但还是得不到应有的房屋。

　　市中院民事庭的有关人士介绍，小业主并不是没有胜诉的机会，法院也会从业主和开发商的购房关系考虑，这种情况多以协调解决。并且提醒业主在购买预售房时，抵押交钱要做合同鉴定登记，因为做了合同鉴定登记后预售商品房就不能重复抵押。

　　市国土房管局副局长谢晓丹也表示，市民可以到市国土房管局的网站http：／／www.laho.gov.cn／查看，了解哪些楼盘是作抵押的，避免购买重复抵押的楼房。　本报记者　李艳　吴淑华　实习生　陈晓萍

　　开发商破产了房产证怎么办

　　市房地产交易登记所有关负责人介绍，开发商破产可分房屋未办大确权和已办大确权两种情况。目前，对第一种情况尚未有切实可行的解决方法，国土房管局仍然在调研中。而在第二种情况中，小业主只需携带开发商提供的权属证明书、面积误差补偿款证明、房屋附图、开发商同意小业主自办房产证的证明、拆迁补偿协议等资料，即可到交易登记所办理房产证。若开发商不肯配合出具相关资料，小业主可向法院提出起诉，法院出具协助执行书后，也可自办房产证。

　　另外，不少市民遭遇到违规开发的不法开发商，由于房屋属于违章建筑而拿不到房产证。对此，市国土房管局房地产交易登记所有关负责人答复，房产权属登记依据包括建设工程规划许可证，质量验收合格证和门牌证明，如果资料不完备，则不属于交易登记所业务范围。此时，对付不法开发商，应该采取法律行动，鼓励市民通过法律途径解决。

　　本报记者　李艳　吴淑华　实习生　陈晓萍