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先进理念需要务实政风(记者手记)

http://www.sina.com.cn 2004年08月27日01:59 人民网-华东新闻

  王伟健

  记得在2003年12月11日,浙江长兴县召开了一个被人称为“不要发展”的会议。县领导在会上宣布,从12月20日开始到2004年3月,全县187家耐火材料企业全部列入整治或整改对象,200多只烟囱限期拆除、改造。

  先是耐火材料行业大规模的关停、改造,如今对蓄电池行业的关停则成了颇费踌躇的一件事。天力公司的关关停停,似乎就可以印证。

  2003年8月,天力电池公司的废水已经造成当地水域的污染,养鸭户周家银为此也向长兴县环保局举报。11月6日,县环保局依法下达行政处罚决定书,责令该公司立即停止生产,并处4.8万元罚款。令人感到困惑的是,该县一些领导以天力电池公司的上级公司要上市为由,要求环保局暂缓处罚。后来,天力公司在未做好防渗漏的情况下一度恢复生产,结果使污染继续存在。直到2004年5月,当地群众在采取了一些过激手段后,长兴县才正式关停了天力公司。

  无论从哪方面计算,这都是一件得不偿失的决策。本来山青水秀的林城镇上狮村和大云寺村,因为建起了一个污染严重的蓄电池厂而遭受污染。

  当地村民给记者算了一笔账:一个天力公司,每年上缴的税收大约在2000万元左右,但这点贡献完全被它产生的污染所抵消。因为受到污染,村民无法把生产的农产品出售,每年每户村民减少收入几千元;因为受到污染,村民健康受到侵害,每户每年在健康上至少多支出1000元;因为受到污染,绿水青山不再,村民的生活质量下降,而这更是无法用金钱加以计算的。所以,当政府的一些官员在看到税收增长的同时,真应该问自己一声:这样的发展方式,到底是前进还是在倒退?

  湖州市提出“绿色GDP”的政绩观,也恰恰是在2003年的12月。可以说,这是一个振聋发聩的口号,对于澄清人们只顾发展不顾环境的错误认识有着重要意义。也有极强的针对性,长兴的蓄电池业,就是一个鲜明的注脚。按理说,他们对待蓄电池业的态度,就应该体现在学习贯彻落实科学发展观的具体行动中。

  从本质上来说,提出“绿色GDP”并非否定经济发展,而是要实现以人为本的可持续的发展。以人为本,就是要一切从老百姓的利益出发。但现实并非如此。

  在产生污染并引发群众不满后,一些官员更多的考虑是让这家污染严重的企业的上级公司实现上市,致使这家企业得以继续污染。这么多村民,包括500多名儿童血铅超标乃至铅中毒,却只给16岁以下、100岁以上的受害人解决医药费用。7月份对村民实施血铅检测,如今一个月过去了,有关部门还没有把结果告诉村民,显得有些不负责任。据记者了解,虽然长兴县已经开始意识到蓄电池产业对环境的污染风险,但仍有类似的企业在兴办,这让人对当地治理蓄电池产业的决心感到疑虑,也让人对当地“绿色GDP”的效果心存疑惑。记者看到,在离天力公司不远处,又有一家蓄电池材料公司已经建好,正准备投入生产。

  更让人忧心的是,长兴正在品尝前几年大力发展蓄电池产业的后果。蓄电池产业确实给长兴经济带来了可观的经济效益。2003年,蓄电池产业产值超过8亿元,创利税近两亿元。但蓄电池产业也使长兴的环境付出惨痛的代价。浙江省地质调查研究院进行的一份农业地质环境调查报告显示,长兴县煤山镇一带部分土壤的铅含量超过国家标准。这里正是长兴蓄电池产业的集中地之一。

  严重的污染伴随的是管理的混乱。长兴县政府在调查后发现,73%的极板生产企业环保设施不完善,绝大部分的环保污染治理设施没有与主体工程执行“三同时”的规定,组装企业环保设施基本没有配套,几乎是全行业污染。

  先进理念需要务实政风和科学行动加以推进。如此,“绿色GDP”才能收到实效。

  《华东新闻》 (2004年08月27日 第一版)


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