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加强党执政能力建设的重大举措

http://www.sina.com.cn 2004年08月27日04:01 安徽在线-安徽日报

  省委七届六次全会审议通过了《中共安徽省委关于全省各级党组织贯彻执行民主集中制的若干意见(试行)》(以下简称《若干意见》),这是省委为加强党的思想政治建设、提高党的执政能力所采取的一个重要举措。当前,摆在全省各级党组织面前一项重要而紧迫的任务,就是要认真学习、深刻领会、坚决贯彻《若干意见》,不断提高贯彻执行民主集中制的水平。

  加强民主集中制建设,必须深刻认识民主集中制建设的重大意义。民主集中制是实现党内民主的重要形式,是党和国家的根本组织制度和领导制度,是最重要的组织纪律和政治纪律,是科学的领导方法,也是把领导班子成员置于集体监督之下的重要监督机制。坚持和健全民主集中制,既是增强各级党组织创造力、凝聚力、战斗力的根本要求,也是加强各级党组织自身建设的迫切需要。近年来,我省各级党组织贯彻执行民主集中制情况总体上是好的。但在一些地方和部门,也还不同程度地存在着发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够以及决策后抓落实不够等问题。这些问题不解决,势必损害党的集体领导和领导班子的团结,削弱党的组织的凝聚力和战斗力,影响党的事业的发展。各级党组织必须充分认识贯彻执行民主集中制的极端重要性和紧迫性,把坚持和健全民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务,切实抓紧抓好。

  加强民主集中制建设,必须全面把握民主集中制的主要内容、基本要求和关键环节。要坚决做到“四个服从”,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通。要紧紧抓住坚持集体领导这个核心问题,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,建立健全集体议事决策机制,坚持一切重大问题由集体研究决定。要结合实际明确议事决策的原则、范围和程序,严格按规则议事,保证决策的科学、民主,防止和克服重大事项决策的随意性和盲目性。要坚持和健全党员领导干部民主生活制度,努力提高民主生活会质量,增强领导班子解决自身问题的能力。要始终高举团结的旗帜,倍加珍惜、切实增强班子的团结。要把加强党的领导同充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来,切实发挥党委总揽全局、协调各方的作用。要进一步完善和落实党内民主制度,不断增强各级党组织的生机和活力。

  加强民主集中制建设,必须强化措施,狠抓落实。要深入开展民主集中制教育,不断增强贯彻民主集中制的自觉性和坚定性。强化对贯彻执行民主集中制情况的监督检查,党委及其有关部门要把贯彻民主集中制情况作为党内监督和纪律检查的重点,加强监督检查;列为领导班子和领导干部考核的重要内容,严格加以考察考核;列入领导干部民主生活会议题,认真对照检查。要在认真贯彻落实现有各项制度的同时,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,按照提高党的执政能力的要求,抓住党内民主这个关键,以保障党员民主权利为基础,以党内各项民主制度建设为重点,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度、党内外约束有效的民主监督机制和党委总揽全局、协调各方的领导体制和工作机制,全面推进民主集中制建设,不断提高贯彻执行民主集中制的水平。本报特约评论员


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