政府网站　互动了吗？(图)

http://www.sina.com.cn 2004年08月27日05:27 人民网-人民日报

　　从8月10日至23日，笔者匿名对全国100多家政府网站的在线解答和在线回复类栏目进行访查，情况大致有如下几类：有栏目，但无回复。

　　8月13日上午，笔者给吉林省政府和吉林省公安厅都发送了投诉信息，至23日仍未收到回复。给安徽省公安厅的信息是咨询有关外地人如何落户安徽和其亲属户口安置问题的，也无音信。8月16日上午，在给江西省公安厅在线咨询栏目发的信息中，笔者咨询：“上户口时工作人员将名字写错了，我现在要更正，怎么办理？需要带什么证件？”结果依旧是杳无音信。这些网站都设置了与群众互动的栏目，笔者也都一一留下了电子邮箱，截至23日都未看到回复。有回复，但内容简单。

　　在所访查的一些政府网站上，笔者看到一些对其他网上咨询者的回复，但这些回复有的太简单，有的有推诿之嫌。在陕西省咸阳市杨陵区政府的网站上，在线回复栏目中有这样一条咨询和回复信息引起笔者注意：8月6日一位网民向区人事局咨询毕业后能否将户口免费留在当地，咨询者讲了几百字，三日之后的回答就只有一句话：“详细情况请咨询杨陵示范区人事劳动局”。有栏目，但难投递。

　　一些政府网站设置了网民信箱或领导信箱，但在投递过程中，要么需要网民填写大量信息，如身份证号码，投诉单位的准确名称，要么要求网民必须正确选择投诉部门，倘若其中一项有错，邮件就无法投递。例如，若想查看福建省工商局网上投诉栏目处理情况反馈台和回音壁都太麻烦，需要填很多项目才可能成功发送。同时，一些政府网站采用的邮箱不是普通的e—mail邮箱，而是outlook邮箱，后者在申请和使用过程中都比较麻烦，但如果要在网上投诉，就必须不厌其烦地申请，笔者因此放弃了“投诉”。无栏目，无法投递。

　　有的网站根本就没有在线解答、在线回复栏目，在其网页上也找不到领导信箱之类接收邮件的窗口，因此无法投递。江苏省农林厅主办的江苏农业网没有与公众交流的栏目，其链接的江苏牧业信息网的留言板点击之后一直显示Servererror。另外，一些政府网站虽有互动栏目，但始终打不开。如河北省物价局的网站设置了“大家论坛”和“请您留言”栏目，但笔者一直都打不开；辽宁省卫生厅政府网站的“政务公开”栏也打不开。有栏目，有详细回复

　　有些政府网站互动服务栏目办得不错。如重庆“政府公众信息网”的“社会监督”栏目，下设政务监督、来信回音、议案提案办理、人民建议征集和公民投诉5个子栏目。其中政务监督和来信回音两个栏目合并回复群众来信来电中提出的问题。点击打开之后笔者发现，在所公布的回复信息中，有些是对报纸、电视和其他媒体上出现的群众来信、群众投诉的回复和解答，还有许多是被媒体曝光事件的处理结果。例如，商报曝光四件事政府督办有结果、关于新闻媒体群众来信反映问题的办理情况、关于《重庆晨报》反映的开县青饲料切碎机伤人问题的督查情况等，问题都来自报纸，政府在网站上作答，方便了查询。这些回复信息既有涉及全局性的大问题，也有事关百姓日常生活的小问题。如“关于群众反映移机换号难的情况”，既通报了市电信公司为群众解决问题的过程，也检讨了工作中的不足，十分中肯。栏目中还有许多政策解读性的回复信息。其中“一季度市政府公众信息网电子邮件办理情况”在对群众来信反映的问题做总结性陈述后，又对问题的背景加以说明，分析了政府工作的不足，提出了下一步的工作方向。

　　应该说，政府网站的在线解答、在线回复栏目，是体现国家建设电子政务“服务社会”宗旨的重要环节。要让政府网站的互动栏目真正动起来，看来还有许多工作要做。

　　武汉大学新闻与传播学院　徐长安

　　《人民日报》 (2004年08月27日第十六版)