据新华社北京8月26日电（记者孙玉波刘菊花）建设部副部长黄卫26日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示，建设部将采取有效措施切实解决建筑领域拖欠工程款和农民工工资问题。已解决拖欠工资282．79亿元

　　全国清理拖欠农民工工资已取得较大进展，截至8月6日，已解决拖欠农民工工资282．79亿元，占拖欠农民工工资总额323．49亿元的87．42％。

　　建设部提供的统计数据显示，目前全国累计拖欠工程款3660多亿元，其中12．4万个竣工项目拖欠总金额为1755．88亿元。政府投资工程拖欠问题突出

　　统计显示，全国已竣工工程拖欠工程款1755．88亿元，其中政府拖欠642．80亿元，占36．61％。政府投资工程拖欠问题突出，清欠难度较大。在政府投资工程拖欠的工程款中，市政工程、教育工程、交通工程拖欠尤为突出。造成政府投资项目大量拖欠的主要原因，一是许多政府工程在建设初期资金严重不足，有的项目甚至在根本无资金来源的情况下就开工建设。二是政府工程建设中超概算问题比较普遍。三是地方配套资金不到位造成拖欠工程款，西部地区更加突出。2006年年底前全面解决

　　全国清理拖欠工作时间表已经确定，其具体安排是，2006年年底以前基本解决经确认的已竣工工程拖欠的工程款；其中，中央本级预算拨款项目拖欠的工程款，在2004年底前还清；地方各级政府投资工程的拖欠工程款，在2005年年底前完成清欠任务。2003年以前拖欠的农民工工资在2005年春节前解决。

　　拖欠的工程款按资金来源渠道分类解决，总的原则是：属中央投资拖欠的，由中央负责解决；属地方投资拖欠的，由地方负责解决；属企业投资拖欠的，由企业负责解决。总的分工是：由国务院水利、交通、铁路、信息产业、民航等部门负责直接建设管理的项目，由相应部门负责清欠工作，并负责监督指导本行业地方项目的清欠。三峡、南水北调等国务院直接管理的跨省市工程，由项目法人单位负责清欠工作。地方各级政府投资建设项目，由于地方配套资金不落实拖欠的工程款和其他社会投资项目拖欠的工程款，由地方各级政府负责清理。建立长效机制防止新的拖欠

　　按照国务院有关通知精神，凡建设资金不落实或拖欠严重的，一律不批准其新建项目或续建工程。

　　黄卫提出，对于清欠过程中存在的边清边欠的现象，建设部将着手建立长效机制。第一，要完善相关的法律法规体系。目前正在修订建筑法，预计在年底之前将推出九部相关的法律法规，包括建设部与劳动和社会保障部联合制定的建设领域农民工工资支付办法，与财政部共同制定的工程结算管理办法。

　　第二，要建立建筑市场的信用体系，通过信用体系网络把违规、不讲诚信的企业向社会公布。

　　第三，要加强对新建项目审批和工程管理，对于拖欠严重的地区和企业，要规范其行为，停止他们上新的项目。着力解决房地产项目拖欠

　　目前房地产开发项目拖欠问题比较严重，建设部将加强房地产开发项目建设资金管理，解决好房地产开发等社会投资项目拖欠工程款问题。