优秀社区卫生站补助20万 |
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http://www.sina.com.cn 2004年08月27日09:35 东南快报 |
本报讯昨日,福州市卫生局出台了今年社区卫生服务专项经费的安排计划,其中4类优秀社区卫生服务站最高可获20万元的补助。福州市卫生局希望藉此扶持一批优质的社区卫生服务站,让它们真正成为“市民的家庭医生”。 根据方案,有4类社区卫生服务站可以领到20万元的巨额补助:一是争创全国社区卫生服务示范区以及中医药参与社区服务成效好的单位(1家);二是今年列入省示范社区卫生服务中心计划的单位(3家);三是市社区卫生服务先进区的单位(2家),且妇幼疫情直报网络、社区卫生信息网络、预防接种等建设达标的;四是福清、长乐两市社区卫生服务机构建设达标、验收合格的。 据福州市卫生局有关人员介绍,这次专项经费采用以奖代补的方式,用于社区卫生服务站的建设,卫生局将对此进行专项督察。记者观察光有资金扶持还不够 社区卫生服务站是一个离市民既近又远的事物。说它近,因为它就在社区居民的身边;说它远,因为大多数居民没有真正体会到它的好处,甚至许多人压根就没有找它看病的习惯。 “只是价格便宜一点,与诊所没什么两样。”在福州北江里社区,一些居民表示,他们到社区卫生服务站,只是看感冒之类的小病,大一点的病还得跑大医院。六大功能一强五弱功能近于普通诊所 按照政府计划,社区卫生服务站必须具有“六位一体”功能:预防、保健、健康教育、计划生育、医疗、康复。按照这个要求,社区卫生服务站无论是在形式上,还是在功能上都与个体诊所有明显的差别。那么,为什么社区卫生服务站会混同于普通诊所呢? “为了维持下去,我们只好把医疗的功能‘发扬光大’了。”鼓楼区一家社区卫生服务站负责人一语道破“天机”。他给记者算了一笔账:60多平方米的房屋,每月光租金就要三四千元,加上员工工资等,一个月没有7000元是下不来的。那收入从何而来呢?所谓的六大功能中,除了医疗,其他五大功能是没有多少“油水”的,甚至还要倒贴,只好暂时冷落它们了。 台江区卫生局有关人士说,社区卫生服务站本来是卫生部门给老百姓办的一件好事。按规定,在新开发或旧城改造中建立的卫生服务站,政府应免费或按成本价提供用房。但实际上,没有一家社区卫生服务站能享受到这个优惠。这就导致卫生服务站要高价租用民房,还要给社区交纳管理费,无形中增加了负担。 另一方面,除了医疗,社区卫生服务站的其他功能,也基本上不受老百姓的“青睐”。国棉社区卫生服务站负责人陈先生说,按价格法,为社区居民建立一份健康档案收费3元,但目前免费做都很难,更别提收费。台江光明社区卫生服务站的负责人告诉记者,他们上门做健康档案的时候,甚至被居民家里放出的狗咬伤。扶持政策不到位补偿机制拖后腿 福州市卫生局的有关负责人介绍,社区卫生服务站发展遇到的最大困难莫过于政府扶持倾斜政策没有到位,补偿机制没有建立,致使许多社区卫生服务站资金短缺,难以为继。同时,配套政策也在拖后腿。目前,福州各社区卫生服务站还未纳入医保范围。 那么,这次福州市卫生局推出巨资补助计划,能在多大程度上改变社区卫生服务站的困境呢?该局有关负责人坦言,政府部门的扶持不应局限于资金的补偿,民政、劳动、街道、社区居委会等还应给予积极配合。譬如,目前许多社区卫生服务站工作人员在入户进行健康状况调查时,经常遭到居民拒绝,在这方面就尤其需要街道和社区居委会的协调和帮助。(来源:陈懿萍) |