福州幼儿园你真的安全吗？(图)

http://www.sina.com.cn 2004年08月27日09:35 东南快报

幼儿园畅通无阻，小朋友园外爬栏杆

　　今年2月，河北辛集蒙太梭幼儿园发生行凶案，导致2死1伤；8月4日，北京大学第一医院幼儿园门卫持菜刀将15名儿童和3名老师砍伤，导致1名儿童伤重死亡；8月11日，河南济源市幼儿园发生坍塌，39名儿童被埋，2名儿童死亡，28人受伤……为杜绝此类悲剧再度发生，教育部日前发出紧急通知，要求各级各类幼儿园把保护幼儿生命和促进幼儿健康放在工作首位，严格制度，强化管理，进一步加强安全工作。

　　幼儿园开学在即，本报记者经过数日的明察暗访发现，福州市幼儿园目前的安全状况不容乐观。隐忧之一依伯依姆当门卫坏人来了怎么办？调查陌生人进园太容易

　　24日下午4时许，恰逢家长接孩子回家的时间，福州市杨桥社区幼儿园好不热闹。门卫是一位依姆，记者和其他来接孩子的家长一起径直进了大门，没有受到任何阻拦。记者谎称想让小孩入园，看门的依姆热情地招呼记者坐下。记者以看环境为名，要求到教室、食堂转转，依姆爽快地说可以随便看，并嘱咐，要是有人拦就说是学生家长来看环境的。

　　记者绕过操场，进入幼儿园的一间教室，许多未被接走的孩子在教室里嬉闹着，但记者这个陌生人的到来并没有引起他们的太大注意。从教室出来后，记者在没有受到任何阻挠的情况下转遍了幼儿园各个角落，然后大摇大摆出了园门。

　　25日，记者来到福州前横路的前屿村幼儿园，门卫是位年近七旬的老依伯，记者仍以小孩入学为名顺利进入该园。该园的刘园长告诉记者，如果小孩全托，晚上有两位阿姨值班。记者假装质疑阿姨对孩子的保护能力，刘园长说，目前绝大多数幼儿园都是这种做法。

　　之后，记者对榕城其他十几所幼儿园也进行了调查，发现这些幼儿园根本就没有配备保安的意识，虽然个别幼儿园对陌生人入园有所警惕，但记者只要说句“要送小孩入学”，就可以轻易进入幼儿园大门。老门卫难担保安之责

　　记者了解到，福州多数幼儿园都是请老人家看门，这些老人普遍是由熟人介绍入园工作的。在许多幼儿园负责人的潜意识中，这些负责开门关门的老人们等于是幼儿园的保安，然而，很少有人会去质疑依伯、依姆们在危急情况下保护幼儿安全的能力。

　　这些幼儿园的门卫月工资在400－500元之间，目前福州市保安月工资在600－800元不等。在工资差额不高的情况下，幼儿园负责人为何不请保安，以提高园内的安全保障呢？

　　福州一幼儿园的老师告诉记者，在公立幼儿园，在校人员普遍都有编制，增加几名保安就得增加几个编制。对于那些规模不大的民办幼儿园而言，请保安则是一笔不小的负担。

　　这位老师指出，如果幼儿园配备了保安，对提高园内的安全很有帮助，毕竟，老门卫不能替代保安的角色，两者在职责和社会治安防范意识方面有明显差别。

　　值得借鉴的是，福州红博幼儿园请了3位中年人当门卫。该园园长林霞说，他们不仅承担门卫的职能，还承担审查入园人员身份、园内消防、安全巡逻等工作。一名门卫告诉记者，入园之后，他们还到相关培训部门参加了消防、安全工作方面的培训。每天晚上他们都得对园内进行不定时的巡逻，确保园内安全。建议幼儿园也要配保安

　　针对幼儿园的安全保卫问题，福州市妇女联合会少儿部的陈副部长认为，上幼儿园的孩子尚无行为能力，对幼儿园来说，保护幼儿的生命安全和身体健康是对幼儿教育的最基本要求，必须把保护孩子的生命安全和身体健康放在至高无上的位置，在此基础上，才能科学地开展教育工作。

　　陈副部长说，目前，幼儿园的门卫大多是老人，阻止歹徒行凶的能力可想而知；此外，有的幼儿园平时大门紧锁，有的幼儿园院墙很矮，这些都只能阻止孩子跑出去，却不能将歹徒挡在外面。因此，教育部门在审批幼儿园的时候，将孩子的人身安全考虑进去，要求幼儿园配置保安公司有防范能力的年轻人，并对门卫值班、接送孩子等制度提出要求、进行指导。办家幼儿园需哪些条件

　　《福建省举办幼儿园（班）基本条件》规定，开办幼儿园需要具备以下条件：

　　一、招生编班：幼儿园招收3周岁以上学龄前幼儿，新入园幼儿须体检，每班幼儿人数不超过40名。

　　二、卫生保健：执行《托儿所、幼儿园卫生保健制度》；户外活动时间每天不少于2小时；每个幼儿一巾一杯；食堂有《卫生许可证》。

　　三、教育：使用普通话；严禁使用小学教材。

　　四、园舍、设备：园舍无隐患，无严重噪音，有安全通道；活动室使用面积不少于20平方米，户外活动场地人均达1．5平方米以上；园内配有2件以上大型游戏设施；班班有风琴或电子琴。

　　五、工作人员：设园长、教师、保健员、保育员和炊事员，教职工与幼儿数最低比例达1∶20；工作人员身体健康，每年进行体检，持有健康证明书；园长持有幼师毕业证书及园长岗位培训证书。

　　六、经费：较稳定经费来源，幼儿膳食费全部用于幼儿膳食。

　　七、管理：建立规章制度，建立幼儿健康档案。隐忧之二幼儿园民房里办无证无设施咋行？调查无证幼儿园随处可见

　　在福州市一些城乡结合部，设在民房里的幼儿园随处可见，这些都是无证办学的幼儿园。记者在鼓山镇远洋村一带进行调查，发现这里的办证幼儿园少之又少。

　　远洋村内的金太阳幼儿园设在一幢三层楼的民房里，一层是办学场所，二三层则是房东的住房。幼儿园办学条件十分简陋，没有必要的消防、安全设施。

　　村内的露露幼儿园的办学条件与金太阳幼儿园相比可谓半斤八两。然而，就是这样的办学条件，该园负责人吴女士却告诉记者，园内有上半百名学生，该园在附近一带名声很好。

　　记者从福州市晋安区教育局了解，金太阳幼儿园与露露幼儿园均属无证幼儿园，这样的幼儿园在该区还有近60所。记者从仓山区、鼓楼区、台江区等区的相关部门同样了解到，目前在各区的城乡结合部，或多或少存在着无证开办的民房幼儿园，具有很大的安全隐患。低收费吸引生源

　　条件这样简陋的无证幼儿园，竟有家长放心把孩子送到那里学习？记者了解到，低廉的收费是对家长们最大的诱惑。

　　就说远洋村的金太阳幼儿园、露露幼儿园吧，每月收费是130元左右，全托每月收费400元。而在正规幼儿园，每月收费多在200元以上，全托的则高达六七百元。

　　24日中午，到露露幼儿园接小孩的一位家长告诉记者，由于他的收入不高，加上幼儿园与他上班的地方很近，因此，没有考虑太多就把孩子送到这里了。

　　一些家长告诉记者，孩子入园前问过了，园长说幼儿园很正规，而且看到园内的环境不错，就把孩子送过去了，没有考虑到幼儿园有没有办学的许可证，再者，他们也不懂如何判断幼儿园是否有证。建议成立教育执法队

　　福州市教育局有关人士表示，目前，在教育方法和内容上，幼儿园已经开始注重幼儿园的安全防范问题，但是，还需要进一步深入对儿童的安全教育，如在幼儿园开展应对紧急突发事件的演习等。在管理上，一些不正规的幼儿园在安全上存在着管理漏洞，如对聘用人员的考核有没有建立一定标准，医务室有没有聘用经过专业培训并且有资格证书的医务人员等。

　　福州市教育局另外一名工作人员告诉记者，教育部门很重视无证幼儿园的安全隐患问题，他们常常深入到城乡结合部去贴通告，要求这些幼儿园停止办学、招生。但出于利益的驱使，他们刚走，这些通告就被撕毁，不能对周边的一些家长起到很好的警醒作用。

　　晋安区教育局职成科的吴孔熙认为，目前，类似贴通告的做法根本起不到取缔无证幼儿园的作用。如果能成立一个教育执法队，这种现象将得到有效的遏止。这个队伍可以不定期地对安全方面不过关的幼儿园进行检查，对完全不符合条件的无证幼儿园进行取缔。

　　有关人士同时指出，为了使收入较低、经济困难家庭的幼儿也能得到好的教育，教育部门可扶持、指导一些条件较好的无证幼儿园走向合法化。