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县财政收入高 重奖领导班子

http://www.sina.com.cn 2004年08月27日10:05 广州日报大洋网

  加快贫困户劳动力培训转移就业,以年人均收入1500元以下贫困家庭有外出就业意愿的劳动力为重点,保证今年有可供输出劳动力的贫困家庭每户有1人培训转移就业;

  其他山区县50%贫困户有1人培训转移就业;

  今年还将重点抓好30岁以下青年劳动力的培训转移就业,保证今年农村新成长劳动力培训东西两翼达到50%,山区达到30%;

  广东今年还拟在51个山区县和8个珠江三角洲城市之间建立远程互动招工系统,明年该系统将向全省劳务输出县和主要乡镇覆盖。

  ———昨日,广东省政府发展研究中心在答复省政协董富胜等11名委员的有关提案时透露了上述消息。

  问题:县域经济严重滞后

  董富胜等委员在提案中反映,目前广东省共有68个县(市),县域面积15.06万平方公里,占全省总面积的83.79%。县域人口4800多万人,占全省62.77%;而财政收入78.53亿元,仅占全省6.54%。

  针对农业、农村、农民问题,董富胜等委员建议,大力发展县域经济,建立激励型地方财政机制,改革行政审批制度,赋予县更大的自主权和决策权,建立健全城乡劳动力就业培训制度。

  对策一:赋予县级更大权力

  广东省政府发展研究中心昨日在给出的答复中表示,政府鼓励民间资本和外资以独资、合资、合作、联营、项目融资、特许经营等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。省政府还将加强对县域公路建设的支持,尽快实现市到县通二级或以上公路,基本实现县到镇通三级或以上公路,形成较为完善的县镇公路网。

  答复表示,将赋予县级更大自主权和决策权,凡省已下放给地级市的审批权,除国家另有明确规定外,一律下放到县(市)。

  对策二:经济增长快重奖领导

  据悉,由省财政厅草拟的激励型财政措施已获得省委、省政府同意,从今年起,县域经济发展快、财政任务完成好的县级领导班子,由省财政按其所返还奖励额的50%给予奖励,最高不超过500万元。明年年初可发放奖金。

  相关措施规定,粤东、粤西、粤北山区所属县实行省市共享收入增幅超全省或粤东、粤西、粤北地区平均水平的,分档次给予返还奖励,上划省“四税”超平均增长率部分在20%以内的,按60%给予返还奖励;在20%~40%之间的,按70%给予返还奖励;在40%~60%之间的,按80%给予返还奖励;在60%以上的,给予100%返还奖励。

  对策三:抓好青年劳动力转移

  目前广东省东西两翼和粤北山区还有400多万富余劳动力滞留在农村,大部分文化技能素质较低。对此,省政府发展研究中心表示———

  将加快贫困户劳动力培训转移就业,以年人均收入1500元以下贫困家庭有外出就业意愿的劳动力为重点,保证今年有可供输出劳动力的贫困家庭每户有1人培训转移就业。其他山区县50%贫困户有1人培训转移就业。尤其值得一提的是,省政府发展研究中心表示今年将重点抓好30岁以下青年劳动力的培训转移就业,保证今年农村新成长劳动力培训东西两翼达到50%,山区达到30%。

  此外,答复还透露,有关部门还将重点开展半年或1~3个月的中短期实用性技能培训,继续抓好每年向山区农村招收5000名家庭人均年纯收入1500元以下的应届初、高中毕业生免费入读技工学校,继续对接受技工教育的1万多名山区贫困家庭子女给予资助。

  据了解,目前广东经济欠发达地区已经建立了40个培训基地,在珠江三角洲建立了35个农村劳动力转移就业安置基地,通过基地式运作,培训后就业率达到85%。仅2003年,全省就新增转移就业农村劳动力47.8万人,培训38.5万人。

  对策四:建远程互动招工系统

  答复还透露,广东将把珠江三角洲对口帮扶的16个贫困县增加到20个,并积极引导其余31个山区县与珠江三角洲8市的结对,扩大帮扶范围。此外,为了节约农村劳动力就业成本,广东将组织珠江三角洲企业到山区进行招聘。

  不仅如此,广东今年还拟在51个山区县和8个珠江三角洲城市建立远程互动招工系统,明年向全省劳务输出县和主要乡镇覆盖。据悉,目前广州市已经与梅州市、肇庆市实现了对接。(来源:广州日报)


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