倪光南院士呼吁:政府应大力采购“本国软件” |
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http://www.sina.com.cn 2004年08月27日17:07 新华网 |
新华网北京8月27日电(记者李斌)在日前举行的“本国软件界定与采购问题”专家研讨会上,中国工程院院士、著名软件专家倪光南呼吁,在盗版和跨国公司的双重挤压下,我国政府应该大力采购真正的“本国软件”。 我国近年来在信息技术领域捷报频传:永中Office等国产办公软件已可基本替代微软Office,满足电子政务等应用需求;方舟、龙芯等国产CPU纷纷问世,采用国产CPU的网络计算机也在学校、银行、机关等处逐步取代某些微机;在历来被微软垄断的桌面操作系统领域,许多公司推出了适合中国用户使用的Linux操作系统。 倪光南认为,虽然我国一些公司开发出了很有潜力的软件,但受盗版影响和国外软件企业的强力围攻,国产软件在通用市场几乎没有任何赢利模式,软件企业无论是资金还是技术实力都无法与国外企业抗衡,政府采购和行业采购成为我国软件企业发展的一大希望所在。 倪光南说,根据国家有关文件规定,我国政府机构和国有企业购买国产软件的比例最少为50%至70%;在同等质量的情况下,将优先采用国产软件。这些规定符合世界贸易组织框架协议。因为只有在加入世界贸易组织的《政府采购协议》后,才应该对政府采购市场放开。 “根据2003年1月1日生效的政府采购法,除一些特殊情况下,政府采购应当采购本国货物、工程和服务。对于软件业来说,就是采购本国软件和服务。” 这位软件专家提出,现在一个关键问题是界定本国软件。一个外国公司在中国注了册,交了税,有投资,在中国实现了产业化,那么这个公司的软件产品是否就是中国的“本国软件”呢?这位院士说,美国国会曾通过一个《购买美国产品法》,要求联邦政府采购要采购本国产品,即在美国生产的、增值达到50%以上的产品,进口件组装的不算本国产品。“我国也完全可以仿照这一增值标准,采购在中国开发的、增值达到50%以上的软件。” “只要我们切实贯彻执行政府采购法,它将成为拉动中国软件产业发展的龙头,支持中国软件业做大做强,最终使中国跻身世界软件大国之列。” 近年来,在政府有关鼓励政策和企业信息化需求的持续拉动下,我国软件产业一直保持快速增长的势头。 |