2003-2020成都市城市总体规划修编工作已基本完成 即将报国务院审批

　　昨日，成都市规划局副局长、总规划师张樵披露，历时近一年的《成都市城市总体规划（2003－2020）》修编工作已基本完成，即将报国务院审批。如获通过，成都将摆脱“大饼式”发展格局，形成走廊式发展、南北展开、扇叶式布局的城市新格局。同时，新总规还提出了形成现代和传统相结合的城市风貌，解放城市净空，适当发展高层建筑，塑造城市特色的设想。

　　新总规·城市规模

　　成都全市人口达1500万

　　在新一轮总规中，成都的城市性质是：中国西部重要中心城，西南科技、金融、商贸中心和交通、通信枢纽。根据城市性质，预测成都发展规模：整个市域12390平方公里范围内的人口规模为1500万（目前是1000万人）。其中，城镇人口是1035万，3681平方公里的都市区范围为800万，中心城外环路以内为500万人。

　　新总规·空间布局

　　人北路北延带动北部新城

　　成都城市远景发展构想是连续强化“一主、两次、多核”的轴向开放型城市空间体系和非均衡轴向拓展的带状空间形态，空间布局是以中心城为核心，南北向展开。为此，人民北路将向北延伸，穿越或跨越火车北站，从而连接大丰镇，带动凤凰山片区发展，最终在城市北部外环以外的区域形成北部新城。该设想目前已获各方认同，前期准备工作也已启动，将在明年正式实施。

　　新总规·发展格局

　　外环路将是最后一“环”

　　张樵说，成都是全国最典型的一个大饼式发展城市，这种发展导致交通和环境问题非常突出。为此，新一轮总规中提出了走廊式发展、南北展开、扇叶式布局，多中心结构，功能混合化，在核心区发展中央商务区，行政功能区外迁，居住向新城聚集的城市新格局。

　　这样，现在的外环路将是成都最后的一个“环”。城市的发展将呈走廊式，届时，成都中心城和周边每一个城市间至少有两条快速通道连接。

　　新总规·城市特色

　　搬迁两机场发展高层建筑

　　张樵说，因为城市特色缺乏，很难把成都和国内其他城市区别开来。为此，新一轮总规中，提出了形成现代和传统相结合的城市风貌，解放城市净空，适当发展高层建筑，塑造城市特色的设想。

　　目前成都有太平寺、凤凰山、132厂和双流等四个机场，城市净空覆盖面比较大，受净空的制约，成都目前的最高建筑只在140米左右。新总规提出了搬迁两个机场的设想。搬迁后，成都市中心的净空有望达到200米，城市将出现更多的高层建筑。

　　新总规·城镇格局

　　都江堰发展成为大城市

　　新一轮总规中，成都城镇体系新格局是形成“一心多级、走廊布局”的城镇空间格局。其中，成都发展成为特大中心城市，都江堰发展成为大城市，邛崃、彭州、金堂、崇州成为中等城市。

　　新总规·区域发展

　　构筑绵德成眉乐城市带

　　在区域发展战略上，新一轮总规提出，以成都为中心，形成绵阳-德阳-成都-眉山-乐山城市带。各城市之间将通过轨道交通、快速铁路进行连接。

　　总规还提出了逐步构筑成渝环形城镇密集带空间布局的设想，同时带动两城之间各中小城市的发展，使这一区域成为西部经济最活跃的区域。目前，成渝城市群布局，已经纳入国家战略。

　　记者彭永生实习生王丹

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　　6大顽疾困扰成都发展

　　张樵说，成都市发展存在的主要问题有6个方面：发展与资源的矛盾；城市格局封闭、城乡分割、城市分割；工业布局分散；单中心大饼式发展；功能布局不合理；城市特色缺乏。这些问题造成城市交通和环境问题突出；区域发展活力不足；成都是全国最典型的一个大饼式发展城市；城市特色缺乏，很难把成都和国内其他城市区别开来。