闻心

　　信访是体察民情民心、观察社情民意的窗口，也是广纳贤言、为民遂愿，做好群众工作的重要渠道；是实现人民民主权利、推动社会主义民主进程的重要途径，也是加强党和人民群众血肉联系的桥梁和纽带。党和政府历来十分重视信访工作，十分重视解决通过信访渠道反映的问题，十分重视通过信访工作来维护人民群众的合法权益。把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层，是我们的优良传统，也是广大基层组织和基层干部义不容辞的责任。

　　基层既是群众信访的源头，又是解决信访反映问题的关键。基层工作千头万绪，任务重、困难多。广大基层干部长期处于工作第一线，他们任劳任怨、辛苦工作，为人民群众解决了大量的实际问题，为改革发展稳定的大局做出了应有的贡献。事实证明，广大基层干部置身于人民群众之中，对人民群众有着深厚的感情，也是负责任的。他们有能力、有决心、有办法解决好信访问题，是解决信访问题的主要力量，是值得人民群众信赖的。当然，也应当看到，基层干部中也有极少数人漠视群众疾苦，工作中推诿扯皮、敷衍塞责或者失职渎职，甚至滥用职权，侵害群众利益。对这些极少数人，人民群众不满意、有意见，党和政府从来不姑息纵容。总之，我们相信，绝大多数信访反映的问题，是应该而且能够在基层得到解决的。

　　把问题解决在基层，要求广大基层干部站在忠实践行“三个代表”重要思想，忠实履行全心全意为人民服务宗旨的高度，把解决信访反映的问题放在夯实党的群众基础、巩固党的执政地位、确保社会政治稳定的大局中考虑，把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民满意不满意、答应不答应、赞成不赞成，作为判断一切工作的重要标准，扎扎实实地解决问题，密切党同人民群众的血肉联系。

　　把问题解决在基层，要求广大基层干部带着对人民群众深厚的感情做工作。人民群众生产生活中的实际困难，是解决信访问题工作的重中之重。我们必须牢固树立胡锦涛总书记反复强调的群众利益无小事的观念，把群众的利益放在首位，把百姓的冷暖挂在心间，千方百计为群众排忧解难，切实履行我们党“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的庄严承诺。河南登封市公安局原局长任长霞、安徽巢湖市乌江镇黄坝村原党支部书记曹发贵，爱民、亲民、为民，热忱接待上访群众，为老百姓办实事、为困难群众解决实际问题，受到人民群众的衷心拥戴，他们用生命践行了“三个代表”重要思想，是基层干部和共产党员的楷模。

　　把问题解决在基层，要求广大基层干部脚踏实地，注重实效，做到重心下移、关口前移。县（区）乡（镇）、企业、社区、学校等基层单位，往往既是产生信访问题的源头，又是最早发现问题苗头的第一道岗，要切实负起解决问题的责任。对上访群众提出的问题，要做到件件有着落、事事有回音，多做耐心细致的思想工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多做解释性的工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，动之以情、晓之以理、言之以法。要用实际行动让群众充分相信基层政府和基层干部，因为问题的最终解决仍然要靠基层；要诚恳耐心地教育群众表达诉求要依法、有序、理性，自觉维护法律的尊严，在维护自身权益时不能妨害国家、集体和他人利益。要通过解决信访问题改进我们的工作作风、思想作风，解决工作中存在的不得力、不到位的问题。对漠视群众疾苦，互相推诿扯皮、敷衍塞责和不作为的责任人要严肃处理，决不姑息。“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧，”广大基层组织和基层干部只要切实关心群众疾苦，倾听群众心声，解决实际问题，就能做到上下同欲者胜、干群一心者胜，团结最广大的人民群众，实现全面建设小康社会的宏伟目标。（载8月27日人民日报《人民论坛》专栏新华社北京8月26日电）