本报杭州8月28日电　记者鲍洪俊报道：“上班时间，玩电脑游戏，上网看美女图片，社区服务中心的4个办事窗口居然无人值班，唱起了‘空城计’。”8月25日，杭州市委书记王国平严厉批评了个别市直机关、乡镇街道的作风散漫懈怠的典型，并在当地媒体曝光。8月中旬以来，杭州市机关效能建设办公室组成4个组对全市272个单位进行暗访，9月将扩大到全市街道乡镇。

　　以明察暗访、舆论监督为手段，推动机关效能建设，是浙江省委、省政府促进依法行政、提高执政能力的一项举措。全省机关效能建设自4月上旬启动以来，各地聘请25165名效能监督员，组织10777次明察暗访，一批效能低下、影响形象的人和事得到及时查处。截至8月底，有120人被辞退，146人落聘待岗，659人受到诫勉。

　　今年春天，浙江省委组织部的专题调查表明，各级机关干部中不乏工作敷衍了事、碌碌无为、缺乏创新锐气的责任淡漠者、能力平庸者。基于此，省委决定在全省推进机关效能建设。省委书记习近平指出：“这不仅仅是一个简单的提高工作效率、优化服务质量的问题，更重要的是一个加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的问题。”

　　浙江抓住实施《行政许可法》的契机，省级机关在先后两轮、削减843项审批项目之后，今年夏天又进行第三轮审批制度改革，取消95项行政审批项目。各地规范行政行为，强化制度建设，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、AB岗工作制等715项制度。杭州市把创建学习型机关、推进机关效能建设与开展“满意不满意单位”评选活动、解决群众关注的“七大问题”、深化改革及创新制度结合起来，为市民办实事，赢得了市民赞誉。各地新招实招不断，宁波重拳治理“文山会海”，出台机关干部“镜鉴十条”，丽水开展“八查八看”，提高干部素质，规范干部行为。

　　浙江省委组织部最近对6个市近2000名干部群众的问卷调查表明，对机关效能建设总体评价好和较好的占83．1％。尤其在8月中旬抗击台风“云娜”斗争中，各级党政机关和党员干部雷厉风行贯彻省委、省政府部署，紧急行动，身先士卒，发挥了先锋模范作用。

　　《人民日报》 (2004年08月29日 第二版)