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规范“硬”起来 服务“软”下去

http://www.sina.com.cn 2004年08月30日05:15 成都日报

  四川新闻网-成都日报讯

  罗久泽(市建设工程项目交易服务中心主任) 保证评标专家的保密性和评标结果的公正性

  金宜(市房管局副局长) 阳光拆迁政策保证了拆迁的公平、公正、公开

  龙跃永(市国土资源局副局长) 大力推行集约用地,努力盘活存量、闲置土地

  王建平(市农机局局长) 今年夏收期间没有发生一起安全事故和作业质量投诉

  引进硬件 营造招投标“净区”

  为进一步规范政府投资行为、杜绝暗箱操作和腐败,市建委引进了目前世界上最先进的指纹识别签到系统、自动语音系统等硬件设施,把招投标市场建成了一个全监控、封闭式的“净区”。昨日,记者专访了市建设工程项目交易服务中心主任罗久泽。

  问:市政府每年在城市建设项目上投资150—200亿元,且必须实行招投标。在这个环节上,你们做了哪些工作?

  罗久泽:招投标并不是没有漏洞,极个别专家还存在串标等行为。为了实现对招投标全过程的监管,我们专门搞了一个有形建筑市场。目前这个市场已经建起并正常运行。

  问:这个市场是怎样进行“交易”的?为什么说能有效杜绝暗箱操作?采取了哪些手段来制约评标专家的不规范行为?

  罗久泽:这个有形建筑市场主要分为评标区、开标区,我们提出要把它变成“净区”。目前,市建委引进了世界上最先进的指纹识别签到系统、自动语音对讲系统、通讯屏蔽系统等4套设备,预计9月中旬将全部安装完毕。

  引进这些设备大约要花去140万元,但“净区”建成后,每年将为政府投资项目节约资金15—20亿元。

  通过这些硬件,我们严格限制非评标人员进入评标区,使专家从开标到评标结束,都不用与“人”打交道。从而有效杜绝了招标人、投标人、中介代理机构、管理部门、服务人员等与评标专家发生联系,保证了评标专家的保密性和评标结果的公正性。

  依法拆迁 注重人性化管理

  市房管局在规范化服务型政府建设过程中,围绕依法拆迁采取“阳光拆迁”举措,使成都的拆迁工作走在了全国前列。他们以人为本,真正让服务“软”了下来。昨天,记者就此采访了市房管局副局长金宜。

  问:如果一个生活特别困难的人正面临拆迁,作为主管部门,你们会怎么做?

  金宜:市房管局在拆迁管理中推出阳光拆迁政策,即“十公开”(安置房屋估价内容公开等)、“三统一”(统一政策、统一标准、统一管理)、“三不”(不预留房屋等)。这些政策保证了拆迁的公平、公正、公开。我们还特别制定了一次性发放5年廉租补贴、“倒三七”政策等政策拼盘来帮助“双困户”。

  问:对此,老百姓理解吗?支持吗?金宜:老百姓对我们的政策是持肯定态度的,尤其是一次性发放5年廉租补贴,解决了很多“双困户”的后顾之忧。我市首个危旧房拆迁改造民情问卷调查于2004年4月拉开帷幕,33个问题直击“拆迁民意”。1个月后,问卷调查显示,市民对旧城改造的支持率高达91.4%。

  透空建绿巧用闲置土地市国土资源局怎样优化土地资源配置,规范土地市场为老百姓多办实事?昨日,记者专访了市国土资源局副局长龙跃永。

  问:在规范土地市场方面,市国土资源局采取了哪些措施?

  龙跃永:主要着力于政府高度垄断土地一级市场;规范、放开、激活土地二级市场;大力推行集约用地,努力盘活存量、闲置土地。

  问:为老百姓提供的经济适用房建设用地供地如何?

  龙跃永:今年6月,我市对外公布了2087亩经济适用房(含拆迁安置房)供地。近期已安排358亩专项用地,可修经济适用房7000余套。

  问:如何保证重大招商引资(工业)项目用地?

  龙跃永:对能源、交通等符合国家产业政策的项目,积极向国家报征建设用地;对市上确定的重大项目发承诺函,待国家批准后,定向优先供地。

  问:如何充分合理地利用闲置土地?

  龙跃永:督促业主尽快开工建设。对短时间内不能开工的地块,由业主或国土资源局组织资金,统一透空建绿。截至7月底,城区已建或正在建设的,共有98宗、3700余亩。

  贴心服务 积极为农户增收

  市农机局在建设规范化服务型政府过程中提供了良好的“服务产品”。昨天,记者专访了市农机局局长王建平。

  问:我们了解到,市农机局的规范化服务型政府建设工作在专家督查中获得好评。能具体谈谈吗?

  王建平:今年,我们在服务对象中开展了问卷调查,发放了1020份问卷,收回了1005份。开始全方位执行主动服务理念,加强与各地农机部门的衔接,为机手外地跨区作业提供便利服务。在市农机网上公布作业时间、作业量、服务热线和联系人,通过各类媒体公布作业指导价格、作业质量标准,发放便民卡,设立接待站,使今年夏收期间没有发生一起安全事故和作业质量投诉。

  问:给农户带来的好处有哪些呢?

  王建平:最直接的是在今年小麦机收中,一方面,每亩机收成本下降了10元,促进了增收;另一方面,作业市场的规范和针对机手的市场信息、加油、维修、技术等优质服务还使农户的收入得到提高。据统计,今年我市参加跨区机收的每台机组可增收2万余元。

  本报记者 康庆 莉丽 李麦


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