拒绝作秀 代表做监督员统一安排 |
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http://www.sina.com.cn 2004年08月30日05:15 成都日报 |
四川新闻网-成都日报讯 (记者赖晓莉 实习记者李影)“今后凡有关职能部门在聘请本级人大代表做监督员时,一律由市人大常委会有关机构统一安排。”市人大常委会法制工作委员会在回复有关议案时这样建议。有关人士评价,这一建议如最终能被采纳、施行,将大大规范职能部门邀请人大代表实施监督的行为。 聘请监督员不能是“作秀” 据介绍,该回复是针对李之权、邓树人等市人大代表提出的《立法建立与完善“一府两院”的有效外部监督》议案作出的。 回复指出,现在许多政府部门纷纷邀请人大代表担任本部门的特邀监督员、行风监督员,这是有关部门人大意识增强的体现,这种自觉接受人大监督、自我加压的做法值得提倡。但目前各部门做法不一样,效果差异较大:有的部门积极配合人大代表,采取多种方式进行监督,取得了明显成效;有的部门仅仅是为了迎合潮流而跟风,有“作秀”之嫌,从不组织人大代表开展监督评议活动,只是年终时把代表请去简单汇报一下工作,完全流于形式;还有的部门对人大机关推荐的代表不邀请,而是根据自己的需要来聘请。 “运动员”指定“裁判员”须改变 针对上述现象,市人大常委会法工委在议案回复中提出了“由常委会有关机构统一安排代表作为监督员”这一创新建议,并指出此举既能避免一些代表担任过多社会职务,又能规范职能部门邀请监督员的行为,改变“运动员”指定“裁判员”的状况。 此外,回复还提出了许多补充建议,如建议把修改市人大常委会的监督条例列入主任会议议程,正式启动前期的立法调研、论证工作;进一步完善代表提建议、批评和意见实行的“绿色通道”做法,并纳入监督条例的修改,使之固定化、规范化;进一步拓宽干部述职评议内容,建议将处理人民来信来访纳入其中。 |