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绿色GDP能取代GDP吗(学者论学问)

http://www.sina.com.cn 2004年08月30日05:28 人民网-人民日报

  最近一段时间,绿色GDP成为媒体上的高频词汇。这一方面体现了人们环保意识和可持续发展意识的增强,另一方面也多少反映出人们把绿色GDP神化的倾向。好像要搞好环境保护、实现可持续发展,就非要搞绿色GDP核算、非要使用绿色GDP指标不可,甚至过分贬低目前被各国普遍采用的GDP核算。事实上,到目前为止,GDP仍然是衡量一个经济体经济总体发展水平的最好的综合性指标。退一步说,即使要搞绿色GDP核算,也必须先搞好GDP核算,因为搞好GDP核算是本。

  首先,GDP核算是绿色GDP核算的基础,或者说绿色GDP只是对GDP的一个补充和完善。这可以很容易地从绿色GDP的定义中看出来。所谓绿色GDP,就是将经济活动过程中对资源的利用和对环境的影响作为投入加以核算,以求得经过资源和环境调整后的国内总产出,即从现行GDP中扣除资源耗减成本和为了保持环境质量不恶化所需付出的代价的剩余部分。可见,只有先核算出GDP,才能够通过适当的扣减得出绿色GDP。

  其次,绿色GDP虽说是一个好概念,但实践起来非常困难。因为对于资源耗减和环境污染很难找到一个合适的价值加以衡量。而且,即使能找到这样的价值,其变化幅度也很可能会随着时间和地点的不同而有很大差别,从而大大增加核算过程中的人为因素,影响其可比性。例如,对有些资源来说,也许眼下的价值很高,但科技的发展可能会使它的存在和保有对人类有害,如铀矿等,这样其价值就可能会变得很低,甚至是负的。还有一些资源的价格会由于地区保有量的差异而产生巨大的差别。例如,对于淡水资源缺乏的地区,淡水消耗是资源的减少,而对于淡水资源过剩的地区,淡水消耗对于环境和经济发展甚至是有利的。至于环境变化的衡量则更加困难。污染的代价往往要按治污成本来估算,这首先需要对环境污染进行监测和评价。在这方面发达国家有一定的基础,但离把污染情况监测准确的目标还相差甚远。对于发展中国家来说,就更困难了。而对于治理污染的成本进行估算的难度也是很大的,有些不可治理的污染甚至根本无法用价值量来衡量。正因为如此,目前世界上还没有国家正式进行绿色GDP核算。

  第三,应首先解决好现行GDP核算中存在的问题,而监测资源消耗和环境变化可以通过一些专门指标来实现。试图用一个指标来解决所有问题是不现实的,因为我们所生活的社会是一个巨型的复杂系统,不可能把方方面面的情况归结到一个综合性的指标中。任何指标都不是万能的,都会有这样或那样的缺陷,GDP也不例外。但GDP仍是目前最好的综合性总量核算指标。我们首先需要做的是进一步改进和完善GDP核算,这对于GDP核算起步较晚的我国来说,尤为必要。为了引起各级政府和广大人民群众对资源消耗和环境保护的重视,可以用单个或一组专门的指标来加以衡量,如水污染、大气污染、噪声污染等,以及用资源的探明储量与开采量之间的比例等指标来衡量。这同样可以达到唤起民众科学发展意识的目的。实际上,一些人并不是不知道污染环境和浪费资源的危害,只是眼前利益或局部利益驱动使然。专门的环境污染和资源消耗指标,更容易让人们理解保护环境和节约资源的重要性。在许多情况下,简单的往往是美丽的、易懂的。

  综上所述,绿色GDP要以GDP为基础;搞绿色GDP核算需要巨大的投入;可以找到许多成本更低的替代性指标和方法来达到增强人们节约资源、保护环境意识的目的。关于绿色GDP核算,可以在有关部门特别是研究机构进行积极研究和试算,但其真正实施并非近期所能实现的。而且,节约资源、保护环境,关键要从自身做起,从点滴做起,多采取一些实际行动。因为,自己的行为是否会对环境起破坏作用,有时直观上就能感觉出来。

  《人民日报》 (2004年08月30日 第九版)


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