人民网记者 陶世安

　　十多年来，我国民营科技企业从小到大，从弱到强，保持快速、稳定增长，成为一支科技产业化的生力军。目前已有企业125000家，资产总额达44688亿元，年总收入逾37100亿元，从业人员有961万人，年上缴税金2054亿元，出口创汇787亿美元。涌现出联想、华为、方正等一大批海内外闻名的民科企业集团，开发、生产出大批具有自主知识产权的高新科技产品，为推动科技与经济结合、解放和发展科技第一生产力做出了重要贡献。

　　勇于探索创大业

　　1980年10月，中科院物理所陈春先等7位科技人员在北京中关村创办起中国第一家民营科企。其后，民营科企在北京、上海、四川、黑龙江等地如雨后春笋，不断涌现。1992年邓小平视察南方发表重要讲话，为兴办民营科企壮了胆，中国民营科企迎来了发展的春天。不久，国家出台了知识入股、参与分配的政策，激发了广大科技人员创业的积极性。近百万科技人员，带着丰硕的技术成果和丰富的管理经验，走向市场，融资创业，民营科企如星火燎原，遍布神州。

　　民营科企产生伊始，就受到中国政府的高度重视和大力支持。自1985年起，国务院颁布了一系列文件，鼓励和引导其健康发展。各地政府也努力为民科企业的成长创造良好的环境。1987年，深圳在全国率先出台法规，鼓励举办民科企业。1999年，深圳又出台有关规定，对包括民科企业在内的高新企业的注册、技术入股、税收、融资、贷款担保、资金扶持、入户、土地征用、购买微利房等方面采取更加优惠的政策，同时颁发有关管理办法，使无形资产的价值评估步入科学化、法制化的轨道。北京、上海等地也积极为民营科企搭建基础平台，改善政策环境。一些地方政府还成立了民营科企服务中心，积极与工商、税务、财政、金融等部门协调配合，帮助企业解决在发展过程中遇到的政策、信息、资金、人才等方面的问题和困难。在科技立项方面，一批民营科企的项目被列入省市攻关、火炬、星火、推广计划，获得资助。一些省市还相应成立了担保基金、风险基金，用于解决民科企业资金短缺问题。

　　进入发展新时期

　　与发达国家相比，中国民营科企在人才和技术上不占优势，创新水平也有待提高，但是也有着独特的优势。这就是：国家已在根本大法中确认其合法地位，保护其发展，可以理直气壮地升级、壮大；发展空间广阔，可以在传统产业和高新科技领域大显身手；熟悉本地市场，可以继续发挥自己的比较优势；发展环境显著改善，能够吸引更多的资金和人才；大批一流的科技和管理人才不断加入，使民营科企如虎添翼。

　　中共十六大和十六届三中全会胜利召开，“三个代表”重要思想以及关于民科企业从业人员是有中国特色社会主义事业的建设者的论断，极大地激发了他们的热情，信心百倍地进行第二次创业，民营科企迎来了蓬勃发展的新时期。在中国全面建设小康社会的进程中，民营科企正发挥着更加重要作用。

　　为推动民营科技企业的跨越发展，国家加大了支持力度，创造公平竞争环境，解决技术创新经费，在出口、税收、融资方面给予支持，引导提升技术创新能力，大力加强中介组织建设，允许设立博士后工作站，鼓励参与国有企业的兼并与收购，支持建立现代化企业制度。政策环境的改善，政府对民营科企发展的大力支持，科技产品与服务需求的提高，都为民营科企的发展提供了前所未有的舞台。

　　与时俱进强内功

　　中国“入世”后，各行各业正在熟悉规则，加紧培训，积极准备，从容应对。民营科企也在苦练内功，准备参加更加广阔、更加激烈、更为持久的现代化国际竞争。

　　民营科企在初期创业时，主要是靠自愿组合、自筹资金、自主经营、自负盈亏为核心的民营机制而获得成功。随着国有企业转换经营机制以及跨国公司的大量进入，原有的相对灵活的经营机制优势逐渐弱化，为了保持优势，民营科企迈开了制度创新、管理创新的新步伐。到2003年底，民营科技企业中股份合作制、股份有限公司和有限责任公司已经超过七成，大批民营科企在明晰产权、建立现代企业制度的基础上，建立起了规范、高效的现代管理制度。

　　民营科企创立之初，就是靠技术创新在市场中站稳了脚跟，发展更离不开持续的技术创新。近些年来，民营科技企业研究开发投入保持了年均40％的增长速度，科技人员数量年均增长43％，为技术创新的实现提供了保障。大型民营科企大多建立了自己的研究开发机构，形成了自己的研究开发队伍。这批企业在计算机、通信、生物医药、新材料、新能源等高新技术产业等领域取得了重要成就，成为发展我国高新技术产业的骨干力量，大大缩短了我国在这些产业领域与发达国家的差距。而占企业总数95%以上的中小型民营科企，在技术创新方面也非常活跃，创造了全国民营科企一半以上的技术性收入，同时积极采取委托开发和依托科研单位和高校等方式开展科研开发活动，提高产品科技含量。