车臣新总统的挑战大于机遇 |
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http://www.sina.com.cn 2004年08月31日00:26 新京报 |
8月29日,在车臣总统选举中,俄联邦车臣内务部长阿尔哈诺夫获得50%以上的选票,当选车臣总统。这次选举之所以吸引国际社会的普遍关注,是因为就在5天前,曾发生两起由车臣非法武装制造的,针对俄罗斯的空难事件。现在已经查明,制造空难的目的在于破坏和影响车臣的总统选举。 车臣再次选出了自己的总统,而且投票率高达80%,这表明车臣民众企盼恢复正常生活秩序的倾向增大。那么,新总统能否充分利用民众厌倦战争渴望和平的有利条件,一举实现车臣的民族和解,并有效恢复车臣经济,改善人民的生活条件呢?答案是不容乐观的。首先是非法武装的存在。由于其干扰和破坏,车臣连年战火不断,恢复经济秩序谈何容易。目前车臣100多万人口中,有将近四分之三的人没有工作,而且电力供应严重短缺。 其次是尚无迹象表明,车臣非法武装的实现分离的立场有任何松动,它与俄罗斯的严重对立甚至会因此次恐怖事件而进一步加深。由于非法武装频频袭击驻车臣的俄罗斯军人及与俄罗斯合作的车臣政府要员,车臣问题已经陷入到了恶性循环之中。 短期内这种局面难有改观。 车臣问题久拖不决,俄罗斯除了武力打击,尚无有效的对付车臣分离势力的良策。而分离主义武装则越战越勇,现在已经发展成了具有严密组织性、渗透性和攻击力的武装力量。在这样一个背景下,就是民选总统也将心有余而力不足。因为他不仅无力左右车臣的分离势力,也不可能影响俄罗斯的车臣政策。他一面承受来自车臣内部的分离势力的压力,一方面又肩负着改善车臣普通人民生活重担。在解决车臣问题方面,他几乎没有说话的余地。 此外,由于车臣总统人选必须得到俄罗斯的首肯,而俄罗斯的政治支持,又将他放到了非法武装重点打击的风尖浪口上。这使阿尔哈诺夫随时有可能遭遇他的前任哈迈德·卡德罗夫总统的下场。尤其值得一提的是,俄罗斯之所以认可阿尔哈诺夫,正是看中他有内务部工作的丰富经验,希望他担任总统后,能对恐怖活动进行更有针对性、更有效的打击。然而作为前内务部部长,阿尔哈诺夫如果跟随俄罗斯对分离势力采取强硬手段,将主要精力用在打击非法武装上,而不是解决人民迫切需要解决的生活问题,那么,就算是顺利实现了总统大选,接下来的还是动荡,人民等来的还是失望。 车臣问题有没有乐观的一面呢?如前所说,长年战乱,车臣大多数人厌恶战争,渴望过安居乐业的生活。此次选举表明,“车臣居民热切地希望共和国能够早日进入和平发展的轨道”。这无疑不仅给车臣新总统也给俄罗斯一个机遇,削弱分裂主义势力,用发展经济的手段分化分离力量,化解仇视。对俄罗斯来说,与其花费大量的军费驻军车臣,不如向车臣投入巨额资金,改善车臣普通人的生活。 艾草(北京学者) 相关报道见今日A28版[ 责任编辑:王亚丽 ] |