本报记者　王春兰

　　来信

　　我们是吉林省农安县靠山镇的农民。2002年到2003年，镇政府组织我们全镇大部分农民为二松水利工程拉土方。出工之前，镇政府答应出工可以获得劳动报酬。据了解，镇政府已从县水利局获得土方资金133万元，可是我们农民没得到一分钱。

　　吉林省农安县靠山镇农民

　　出农安县城40公里，就是靠山镇。记者带着农民的信来到这里。信中所说的“二松水利工程”全称是第二松花江堤防除险加固工程。为实现这项工程，靠山镇政府组织11个村的农民挖土拉土，县水利局为此给靠山镇政府133万元劳务费。但时至今日，参加挖土拉土的农民确实没有得到一分钱。

　　农安县水利局：133万元水利工程款已经给了靠山镇政府

　　靠山镇政府收到过二松水利工程的土方款吗？靠山镇党委书记李树若告诉记者：“2002年至2003年，靠山镇政府共收到县水利局汇来的二松水利工程款133万元。”农安县水利局副局长宋洪生介绍了靠山镇承担的水利工程和支付水利工程款的情况：2002年农安县实施二松堤防除险加固工程，县里决定将饮马河段的取土工程包给靠山镇政府，每立方米土给4．5元。水利局财务科提供的明细账表明，该局于2002年到2003年分四次向靠山镇政府支付了土方款133万元。

　　靠山镇政府：133万元水利工程款已全部支付给农民

　　133万元水利工程款做什么用了？镇党委书记李树若非常肯定地说：“靠山镇收到的133万元饮马河堤防加固水利工程土方款已经全部支付给了参加挖土方的农民。验收合格了就给钱，全部是现金交易，所有的支付都有记录。工程结束后，还有部分亏空，我们还在向县里争取要钱。”

　　为了弄清事情真相，记者要看财务记录。李树若书记说：“你需要什么情况我们可以提供，看账没有必要。”经再三要求，镇政府的会计拿出了相关账本。账册分2002年和2003年两本，有八九张款项支付统计表，统计表后附有100多张支付凭证，凭证上有取款人的签名，签名上盖着取款人的印章或手印。

　　从账面上看，靠山镇政府支付的133万元的土方款分为两部分：购买土地费用20万元，人工挖土拉土费用100万元左右。人工挖土拉土又因使用工具不同报酬也不一样：9名使用推土机、挖掘机、铲车的农民报酬最高，每小时120元到150元不等，共支付费用66万元左右；使用拖拉机的农民报酬次之，每车15元，每辆拖拉机一般能拉14—17车。大部分用拖拉机拉土的农民出工9天、30天或45天，相应每人获报酬1890元、7650元或10800元，为58名农民支付拖拉机拉土费用约30万元；30多名使用铁锨等简单工具参加劳动的农民获报酬最低，每天给20元的人工款，这些人大部分干了30天，共支付人工款约1．4万元。此外，11个村以村委会为单位共领土方款69615元。李树若书记介绍说：人工和拖拉机用的是靠山镇本地11个村的农民，少量带挖土机械施工的农民是从外地雇来的。

　　靠山镇农民：我们没拿到一分钱劳务费

　　农民们拿到了镇政府账册上记载的这些报酬了吗？为了弄清事情的真相，记者抄录了名册上的一些名单，并设法找到了在支付凭证上有签名的农民。受访的农民一致说：我们没拿到过一分钱劳务费。

　　账本上显示圣水泉村王某领取了拉土款10800元，而王某说，“别说1万块钱了，一分钱也没拿到！”王某确实用自家的拖拉机为水利工程拉过土方，大约拉了40多天。去拉土方之前，村委会的领导说，拉土方给钱。可是，活都干完一年多了，也没有人给钱。记者问他是否在一张付款的单据上签过自己的名字，王某坚决地摇了摇头。在圣水泉村的村头，记者还看到了与王某同样情况的吴某，问其是否知道自己拉土方应得1万多元钱，吴某和周围的村民都苦笑了起来：“要是能挣这么多就太好了。可怜的是我们苦干了40多天，一分钱没拿到。”

　　在卧牛石村，村民吕某听说镇政府的账本上写着他领过1890元的土方款，并且还有自己的签名，非常气愤，他说：“谁见过这钱。我们不但得不到钱，如果不去拉土，还要被扣钱。我们这儿修路修堤，从来都是义务劳动。”

　　镇政府一位不愿意透露姓名的工作人员告诉记者：“一部分从外地租来的挖掘机的钱是给了。另外，11个村村委会领了69615元。其余的水利工程款全部做了假账。”靠山镇一个村的村支部书记证实：“11个村委会共领了土方补助款69615元。最多的是东排木村，领了2万多元，其余的村有领2000多元的，也有领4000多元的，还有领6000多元的。领款时，镇政府告诉我们，这钱可不能让村民们知道了。村委会领了这些钱，也没有发给农民。”

　　《人民日报》 (2004年08月31日 第十五版)