本报深圳讯　（见习记者李少华记者刘启达）当事人因被他人敲诈勒索而报警，警察半小时后赶到时，敲诈者已经逃离，受害人被送到医院后抢救无效死亡。死者家属以警方不作为为由将宝安公安分局告上法庭，索赔24万余元。宝安法院一审驳回起诉，家属不服上诉。昨日，深圳市中级人民法院二审开庭审理此案。

　　路遇敲诈报警

　　据事发当晚与被害人林培养在一起的林玉生称：去年7月22日晚，他与林培养一起租一辆货车与两名湖南司机一起，从海丰返回松岗，在距梅观高速路口1.5公里处，一辆吉普车从后追上他们并让他们停车。他们见道路偏僻车辆较少，遂让司机继续往前开，后被对方超车截停，他们怕有不测，拨打110报警。林玉生事后打出的一份电话单显示，报警时间为当晚9时34分。

　　原告一审败诉

　　当晚9时51分，林玉生接到一个来自松元派出所的电话，询问事发地的位置，双方通话时间约为7分钟。

　　10时许，事发地对面马路上停下一辆车，车上下来七八个人，其中有人从吉普车上拿出一根铁管，林玉生见状躲进草丛中。约5分钟后，林在草丛中接到一个来自观澜派出所的电话问是否其报警，林求对方赶紧过来。

　　晚10时5分，观澜派出所警员赶到现场时，打斗已经结束，林培养已被对方打伤，警察将其送到医院后经抢救无效死亡。

　　死者家属以警方不作为为由将宝安公安分局告上法庭。一审法院认为，公安局接到报警后及时出警，并在合理的时间内赶到了现场。而且被害人死亡和警方行政行为之间没有因果关系。被告方及时履行了自己的职责，在履行职责中没有过错，为此驳回原告的诉讼请求。

　　死者家属不服一审判决，上诉至深圳市中级人民法院。

　　警方：出警时间合理

　　林培养的家人认为，从报警到警察赶到现场，中间的时间竟长达37分钟之久，如果警方接警后及时赶到现场，就可能阻止这场悲剧的发生，因而认为警方不作为。

　　宝安公安分局在答辩中称，公安机关在接到报警到警察赶到案发地点，是一个过程，包括市公安局110接到报警—转分局110指挥中心—确定管辖派出所—安排警力出警—到达案发地点。在该案中，因报案人报案时描述的案发地点不准，导致警方不断向当事人确认，耗费了时间。在此过程中，宝安公安分局指挥中心、福民派出所、观澜派出所、松元派出所四个单位都在为此案忙碌，在从接到报警到赶到现场的37分钟时间内，该局均处于积极作为中，应为合理期间出警，没有不作为行为。

　　原告：五分钟承诺应算数

　　林培养家属的代理律师在昨日的庭审中称，警方曾公开作出5分钟到达案发现场的承诺，应该是在花费相应人力、物力、财力资源后，通过测算或者通过训练，认为可以做到的情况下作出的，既然承诺了就应当做到。并认为，警方接警后37分钟才到现场，应视为不作为。

　　宝安公安分局答辩认为，5分钟赶到现场的公开承诺是公安机关内部对干警工作要求的规范，并非法律规定的职责，不具有法律效力，不能作为定案的依据，且在实际操作中，主要针对交通发达便利的市区，如遇堵车等因素都有可能超出这一范围。昨日，二审法院并未当庭作出判决。（来源：广州日报）