“门前七包”包些什么

　　责任人须承担七个方面的责任：

　　搞好外墙立面、天面、阳台的市容环境卫生。对于门前台阶、空旷地、人行道路等责任区域内市容卫生，汽车、摩托车和自行车等三车修理点、饮食档店必须做到每天清洗一次，其他店铺每周清洗一次。

　　门前不得停放车辆，不得占道经营、占道作业、占道堆放杂物，店铺柜台摆放不超出门槛。

　　店铺的门面招牌必须每天保持清晰整洁，无明显陈旧或破损，文字要规范，无错字、缺字。

　　沿街墙面应保持洁净、美观，确保没有乱张贴、乱涂写、乱拉挂等三乱现象。

　　自备垃圾容器，放置在责任单位门槛以内，对各种垃圾实施分类袋装存放。

　　不得乱倒污水，严禁将垃圾扫地出门。

　　门前不得私自设置檐篷、遮阳布。

　　本报讯（记者叶平生通讯员徐桂林、蒋明）　为营造优美的市容卫生环境，创建国家卫生城市，从即日起，广州将全面推行门前市容环境卫生管理责任制。该管理责任制由市市容环卫局与市城管办、市爱卫办三部门联合推出。居住在宽度超过7米以上的街道一线临街住户，必须负担起其门前责任区域范围内的7方面的市容环境卫生保洁工作。15万临街户即日起开始与所在的街道办事处签订市容环卫“门前七包”责任书，签约工作计划于10月30日前完成。违约者最高可由城管综合执法部门处以2000元的罚款。这是记者昨天从广州市政府召开的新闻发布会上获得的消息。

　　“七包”对象

　　7米以上街道一线住户

　　在昨天的新闻发布会上，市市容环卫局有关负责人表示，纳入门前市容环境卫生管理责任制（“门前七包”）的责任对象主要包括临街的机关团体、企事业单位、店铺以及普通的居民家庭。其门前市容环境卫生管理责任区域从该责任单位的门前垂直至街道、路面两侧的台阶、空旷地带以及人行道等。根据市容环卫局事先摸查的情况，全市必须签约的临街户总数大约为15万户，他们将从即日起与各街道办事处签订《门前市容环境卫生管理责任书》，并在10月30日前完成签订工作。

　　“临街单位”主要是指居住在宽度超过7米以上的街道一线的住户。居住在不足7米宽内街内巷边上的住户，原则上不用签订责任书，但是他们也应该积极配合市容环境卫生管理部门做好门前的卫生保洁工作。

　　出台背景

　　废“门前三包”管理无章可循

　　市市容环卫局副局长梁培长表示，推出“门前七包”责任制的主要背景是，自从2001年《广州市“门前三包”管理试行办法》废止后，临街店铺的门前卫生管理工作一度处于无章可循状态，致使占道经营、垃圾扫地出门等不良现象在很多临街路段死灰复燃，严重影响了市容市貌，也直接影响着广州创建国家卫生城市的工作进程。

　　违约责任

　　可由城管罚款2000元

　　梁培长说，为改变这一状况，该局从去年起，在东山区试行了门前市容环境卫生管理责任制。在此基础上，市市容环卫局与市城管办、市爱卫办三部门联合制定了《门前市容环境卫生管理责任书》。

　　他表示，门前市容环境卫生管理责任制是一种强制实施的管理方式，所有符合条件的临街单位都必须和所在的街道办事处签约。根据《广州市城市管理综合执法细则》规定，18种违反市容环卫方面的行为，城管执法人员除了有权责令行为人限期改正、清除外，还可处以最高2000元的罚款。其中：随地吐痰、便溺、随地抛弃瓜果皮核、纸屑、烟头等杂物的，可处以20元以上50元以下的罚款；在门前乱堆放、悬挂有碍城市容貌物品的，破损的棚架、遮阳（雨）布，檐篷不及时处理的，可分别处以50元以上100元以下的罚款；乱倒生活废弃物的，从高空、建（构）筑物向外掷物、泼水的，随意抛弃死禽畜，按每次（头）处以100元以上200元以下的罚款；而户外广告、电子显示屏幕、霓虹灯、灯箱、橱窗、标志牌等不符合国家城市容貌标准的，责令其限期维修、更换、拆除而逾期不执行的，可处以500元以上2000元以下的罚款。

　　小历史

　　门前三包从广州走向全国

　　从1984年开始，广州在荔湾区龙津街开始试行包卫生、包秩序、包绿化等“门前三包”责任制管理办法。1986年正式出台了《广州市“门前三包”责任制管理办法》。“门前三包”责任人，对在其责任地段内发生的违反市容环境卫生管理等违章行为，有权按市政府颁发的有关规定进行执罚。此后全国各地绝大部分城市都丰富、推广、应用广州经验。

　　2001年，由于执法主体不合法等原因，实行了15年的《“门前三包”责任制管理办法》被废止。（来源：广州日报）