新华网北京8月31日电随着联合国第59届大会将于9月召开，国际社会对联合国改革也越来越关注。此间31日出版的《光明日报》发表题为《关于联合国改革的思考》的署名文章，对联合国面临的挑战、改革应达到的目标、应遵循的原则进行了探讨。现摘发如下：文章认为，目前联合国面临的挑战主要有，政治上，“先发制人”、“单边主义”战略，有根本动摇《联合国宪章》宗旨和原则的危险，使联合国的性质由政府间“多边组织”向为超级大国战略利益服务的“单边组织”蜕变，从而无法应对威胁世界和平与安宁的各种挑战。经济上，南北差距进一步扩大。近10多年来，最不发达国家已从43个增至49个。2000年发展中国家欠西方发达国家的债务共计2．5万亿美元，每年需出口1／4以上的产品来还债。这种状况如不改变，世界有可能更不稳定。

　　组织上，联合国秘书处从机构设立、人员配备到行政管理，已不适应时代的变化。这表现在：机构重叠；工作人员队伍庞大；会议成海；决议多得惊人，会议效果有限。文章指出，联合国改革应该达到以下目标：继续确保联合国多边“政府组织”的性质，在处理地区和全球热点问题中发挥主导作用；排除双重标准，正确运用安理会集体安全机制，有效应付由恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散所带来的非传统威胁；

　　确保联合国在可持续发展，特别是帮助最不发达国家脱贫方面起有力的辅助作用；

　　确保联合国在应对环境、贩毒、人口买卖、妇女平等、儿童健康、艾滋病等诸多社会问题方面有行动能力；确保联合国秘书处公正、精干、高效、廉洁，富有创造性、成为享有崇高声望的国际组织。

　　关于联合国安理会的改革，文章认为应遵循以下原则：首先，适当扩大安理会席位，以达到不同地区、不同国家代表性的相对平衡；

　　其次，常任理事国和非常任理事国中发展中国家的名额偏少，这种情况应该扭转；

　　第三，常任理事国的席位不可能无限增加。文章指出，现有五个常任理事国拥有否决权是在联合国初创时期特定的历史背景下设立的，新常任理事国没有面临那种特定的历史背景，不享有否决权既符合实际，又有助于安理会高效运转。

　　五个常任理事国的地位同国际关系民主化是两个范畴的问题。“单边主义”是当今世界不安定的总根源。不能把否决权同国际关系民主化挂钩。大小国家一律平等，同大国应发挥更负责任的作用并不相悖，是国际秩序有序、和谐发展的保证，是相辅相成的辩证统一。