她的群众满意率高达97％

她的群众满意率高达97％

http://www.sina.com.cn 2004年09月01日09:00 南方日报

她，是晚婚晚育的典型；她，所有的至亲家里均只有一个小孩；　　她，把微笑服务引入计生管理；她，彻底改变了基层计生干部的形象：　　昨天，顺德区人口与计划生育局局长周爱群在北京接受第六届全国“人民满意的公务员”荣誉称号，　　本报记者第一时间连线京城—— 　　有一个工作被称为“天下第一难”！有一个部门，要一票否决、承受重重压力。　　这个部门的公务员是事难做、气难受、名难听的公务员。　　它就是与千千万万家庭密切相关的计生部门“计生人”。在佛山市顺德区，却有这样一位“计生人”，硬是把这样一件难事办成易事，办成了群众少有意见的事——她就是佛山市顺德区人口与计划生育局局长周爱群。昨日，在北京人民大会堂，周爱群因此荣获第六届全国“人民满意的公务员”荣誉称号！她的群众满意率高达97％！　　面对收回8000个农村生育指标难题，她骂不还口，笑脸相迎　　1998年，广东省委、省政府作出决定，把农村人口生育政策，从原来的二孩政策调整为“一孩半”，并要求对已发放但未怀孕的生育指标予以取消。当时顺德区应回收的指标达8000多个！这一消息如同惊涛骤起，与第一胎间隔四年后，本来被批准领取的8000个生育指标的农村家庭，突然被截停，这怎么能不掀起轩然大波！　　一段时间，计生干部走到哪里，群众就骂到哪里，一些基层干部垂头丧气。　　面对这种情况，刚担任计生局长不到一年的周爱群决定，与班子的成员一起每天到所有的镇(街道)和一百多个村子去调查研究，她提出，计划生育工作不但要完成人口计划指标，还要讲究工作方法，进一步密切党群、干群关系。　　周爱群和计生局的公务员们分成三个组，跟随镇计生办同志下到村一级直接了解情况。她要求所有计生人上下一致，骂不还口，笑脸相迎，苦口婆心。终于春风化雨，柳暗花明。即使有一时最想不通的、最难说服的群众，在周爱群推心置腹的劝说下，也服了。通过近一个月的艰苦细致的工作，8000多名二胎生育指标顺利回收，却无一例不满意的上访。　　周爱群又明确提出了一种新的计生工作方法：“以计生法规知识规范人，以科学普及知识吸引人，以生殖健康知识教育人，以日常生活知识丰富人”。周爱群自己带头，把微笑服务引入铁的计生管理。现在，上至计生局，下至计生办，每个计生人连接电话都要微笑，否则群众投诉三次态度生硬就要撤职换岗。她要求大家把服务对象当主人翁，当亲人，将心比心，设身处地替他们着想。落实节育措施再也不是“一刀切”，而是非常人性化的“知情选择”，这个做法最受一孩妇女的欢迎，因为她们可以根据自己的身体情况，选择不同的避孕节育方式。在顺德，过去计生群众与计生人员剑拔弩张的对立情景再也看不到了。　　至今，顺德区已经连续八年被省政府授予“计划生育先进单位”称号；2003年5月，周爱群被广东省委、省人民政府授予“劳动模范”称号。　　一外地育龄妇女说：　　这里的计生与俺家里完全不同！　　作为一个典型的工业城市，顺德从全国各地涌来的打工流动育龄群众有70万，育龄妇女有15万多。与顺德的常住人口相比，流动人口的计生工作如何让他们也满意？　　周爱群多年来也深为这个问题苦恼，所以她一上任，就明确提出计生管理必须“现代化、人性化、信息化”的目标，不折不扣落实本地群众与流动群众“同服务、同宣传、同管理”。　　首先，她采用信息化这一新的管理手段。今年5月底，顺德15多万张流动人口已婚育龄妇女信息卡全部录入计算机，并实行区、镇、村三级流动人口计划生育信息互联。将流动人口重新分类，突出重点，对出租屋实行一户一档案管理；各村(居)委实行分片包工巡查，做到日巡月查，及时准确掌握辖区内外来育龄女性的生育、节育、孕检情况。　　其次，实现对流动育龄群众的同等服务待遇。对流动育龄妇女孕情检查全免费，对办理三证全免费。周爱群先后数次对此情况进行专项检查。在她的这种服务理念的影响下，顺德个别富裕的村、镇还为前来检查孕情的妇女每日给予5元的误工补贴。在顺德计生服务所，一对来自湖南的夫妻说：“这里的计生与俺家里完全不同！” 　　记者在她的办公桌对面的墙壁上，看到了一幅书法作品《清水芙蓉》，那是国家人口和计划生育委员会主任张维庆书赠给她的。记者了解到，在计生岗位工作了27年的周爱群，不但带头晚婚晚育，而且从不利用职权为自己的兄弟姐妹亲戚多拿过一个准生证。她的哥哥、弟弟都只生了一个女孩。　　她的桌面上有一本大画册，在上面是人们较少看到的邓小平的一段话：“计划生育工作是一项战略性任务，一定要抓好。”当记者问她何以如此挚爱计生工作时，她三番五次转述温家宝总理曾说过的话：“在中国，一个很小的问题乘以13亿，都会变成大问题。”“要知道，中国有13亿人口啊！如果不抓计生，今天可能已经是16亿多了……” 　　见习记者　黄鸿飞　范伟强　　陈勇儒　　通讯员　彭文绍　陆镇康马剑梅　　图：　　周爱群(左)将最难做的事做成让群众最满意的事。　　本报资料