| 嘉兴：农村高中大迁移(图) | ||
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| http://www.sina.com.cn 2004年09月01日17:37 人民网-华东新闻 | ||
本报记者 邓建胜
邓建胜摄 编者按：嘉兴市推动农村高中段学校向城市集聚的做法，是他们根据当地自身发展特点调整城乡教育资源的一种尝试。对于这种尝试，人们的认识看法并不一致。其利弊得失，也需要在实践中进一步得到观察和验证。 “实在太大了，一个熟人也碰不到” 8月27日中午，初秋的阳光仍带着盛夏的酷热。在嘉兴市区中环南路的一个工地上，施工车辆来回穿梭。刘志惠拿着浙江工业大学的录取通知书，着急地寻找转团组织手续的场所。 “转了半个多小时了，还没找到老师。偶尔看到似乎熟悉的同学从那边新房子走过来，但等我追过去的时候，不知道他们走到什么地方了。”刘志惠困惑地说，“新校区实在太大了，一个熟人也碰不到。” 刘志惠所说的“新校区”，是占地723亩、建筑面积19.3万平方米的嘉兴市高中园区。这个8月30日交付使用，9月10日将迎来9248名学生的超大规模的校园，在4所入驻的学校中，其实已经没有“洪波中学”这一校名了。位于嘉兴市老城区的洪波中学与农村中学王店中学合并成为嘉兴市第五高级中学。 “还是原来的老学校方便，上学骑车一刻钟就足够了。来新校区我骑了半个多小时，在这么远的郊区，交通太不方便了。”与刘志惠一道来办转团组织关系的潘俊杰同学说。 但张益萍不这么认为。在老师的陪同下，从30多公里外的油车港镇赶来看新校园的张益萍一脸兴高采烈。这位就读于王江泾农技校二年级的小姑娘兴奋地说：“上学期末老师宣布下学期要到嘉兴市区上学了，大家都非常地兴奋。刚才看了宿舍、教室，比我想象的还好。” 前所未有的整合力度 投资3.5亿元的嘉兴高中园区项目从2002年开始论证、决策，去年下半年动工兴建，比计划提前一年竣工并交付使用。 高中园区是一个集普高和职高于一体的高中段教育园区，建筑面积19.3万平方米，划分4个管理校区，每个校区规模为42班，园区内后勤服务、运动场地、图书阅览及部分教学辅助设施实行资源共享。4个管理校区分别是由两所乡镇中学即新塍中学和新丰中学合并而成的嘉兴市第四高级中学，嘉兴市第五高级中学，嘉兴建筑工业学校，以及由嘉兴技工学校、王江泾农技校、凤桥职业学校合并而成的嘉兴市高级技工学校。 如此建设规模和高中阶段教育资源的整合力度，在嘉兴市前所未有，在长三角其他城市中也闻所未闻。8月27日离新学年开学还有好几天，园区仍处于施工阶段，但从教学楼上的“热烈欢迎宁波市党政代表团视察高中园区”等旧横幅看，不仅嘉兴市方方面面对工程进展十分关心，而且长三角其他城市也对此表现出了浓厚的兴趣。 “建设高中园区，目的是为了加快市本级高中段教育发展，优化教育资源配置，实现农村高中段学校向城市集聚，推进城乡教育一体化，扩大规模办学，全面提高办学水平和教育质量。”8月27日，嘉兴市政府新闻办召开新闻发布会，重点介绍颇受各界关注的高中园区建设情况。 所谓“市本级”，就是指嘉兴市辖的秀城区、秀洲区和经济开发区。 据介绍，嘉兴市很早就把“大力发展高中段教育”作为实施科教兴市战略的重要内容。2000年提出“到2003年实现基本普及高中段教育”的目标。2002年，进一步明确“2005年全市普及15年教育”的目标。在这样的背景下，嘉兴市重新编制市区100平方公里内的中小学建设规划。调整城乡教育资源、兴建高中段教育园区的设想应运而生。 县市早已先行 “嘉善、平湖等县市已经从高中布局调整中得到好处，而前些年市本级对高中阶段教育资源的调整力度不够。分散在各乡镇只有三五个班的高中，办学条件差，高考的上线率低，也没有体现城乡教育一体化的要求。”嘉兴市教育局局长冯家俊拿着今年嘉兴市高考统计数字对记者说。 统计情况显示，嘉兴市今年参加高考人数为14456人，上线13584人，高考上线率93.97％，在浙江省内居首位。但是，“市本级”的上线率只有92.2％。“往年市本级的高考上线率要高出县市平均水平5个百分点左右，今年反而拖了后腿。如果乡镇高中不向城区集中，市本级今后的高考情况还要差。”冯家俊说，“高中园区投入使用后，将全面提升我市高中段教育的办学条件，初步实现市本级高中教育资源全部优质化的目标。” 嘉兴市政府一份调查报告称：“二十世纪七八十年代发展起来的农村高中，对解决农民子女接受高中段教育发挥了积极作用。但由于地域原因，农村高中规模偏小，设施较差，特别是优秀教师难引进、留不住，很多地处农村的高中成了薄弱学校甚至发生办学困难。近两年，我市各地实施了高中段学校向城市集聚的策略，从根本上改变了学校面貌。如嘉善三中原办在古镇西塘，招生困难，搬迁到县城以后，生源质量明显提高，师资结构得到改善，第二年即升格为省重点中学；海盐县分别新建了元济高级中学和海盐高级中学，把高中段学校全部转移到县城，现在这两所学校均成为省重点中学。目前，嘉善县、平湖市、海盐县的农村高中段教育已全部集中到县城，海宁市、桐乡市正在抓紧实施之中，今年可基本完成。” 进城的好处 对此，原新塍中学校长沈洪国、现任嘉兴市第四高级中学校长深有体会。 新塍中学占地51亩，有1200多名学生，而且还是省级重点中学。但就是这样一所学校，因为位于远离城市的新塍镇，近年来面临招生难和教师流失的难题，2002年只好到市区租借校舍异地办学。 “老师都千方百计往城市跑，招生一年比一年难。我们尽管是省重点，尽管每年中考招生分数线比市区普通高中还低几十分，但近年来还是年年招不满。2001年市区录取最低分数线是443，而我们最初定的只有405分，后来降到368分才勉强完成招生任务。”沈洪国说，“2002年我们搬到市区后，尽管租用的校舍条件还比不上新塍，但当年的高中招生的最低分数线升到653分，去年最低录取分数为685分。本校的老师不用再分心设法进城了，这两年浙江师范大学进我们学校的，都是经过多方考核各系综合成绩前5名的优秀毕业生。要是还在新塍，我想都不敢想。” 而对于嘉兴市来说，以高中园区为平台让农村中学向城市集聚，在改善办学条件、提升教育质量的同时，更重要的是以此为契机扩大了招生规模。原来只有24个班级1200多学生的新塍中学，今年搬进高中园区后就扩大到了52个班级2800多学生。 近5年来，嘉兴市先后新建、扩建了30所高中段学校，迅速扩大了高中段教育资源，全市高中段学校在校学生数已经由1996年的3.9万名增加到2003年的10.1万名，初升高比例由1996年的53.69％上升到90.18％。 今年，嘉兴已经实现了普及15年教育的目标。 上万名未成年人同处园区，如何管理是个难题 家住王江泾镇民主村的沈益敏，8月27日由父亲陪同进城看新校区。赶了30多公里路才到了新学校，看到这么大的校园和气派非凡的大楼，父子俩都很高兴。 “在农村读书总觉得低人一等，现在孩子能到市里这么好的学校读书，住宿费增加了500元，但是值得。”父亲沈志林说，自己最大的愿望就是孩子考上重点大学。 据介绍，所有迁进高中园区的学校，除了住宿费增加外，其他一切学杂费用都没有变化，而且园区内6个共用食堂12个大餐厅都是以招标的方式从社会上引进6家专业餐饮公司在校内竞争经营，相信伙食情况会比原来学校办得更价廉物美。 “听说开学后有上万名同学，课外活动的场地多了，也可以和更多的同学交往了。”性格内向的沈益敏高兴地说。 而对于第四高中年级组长李明雄老师来说，最担心的正是这些。“普高、职高在一起，食堂、图书馆、操场都是共用的。我最担心的是这些学生在交往中出事。学生管理将来是个大问题。”尽管上海、杭州等城市的大学园区建设和管理已有了一定的经验，但如何管理一个集中了上万名未成年人的高中园区，仍要“摸着石头过河”。 目前，由嘉兴市教育行政主管部门负责人和4所学校领导组成的高中园区管理委员会已开始运转，其职责主要在于协调高中园区学校间教育教学的关系，后勤服务的社会化，信息网络和安全保卫工作。 “9月10日学生报到后，哪怕在管理上出现一点纰漏，在安全上出现任何问题，影响都会很大。”冯家俊说。 《华东新闻》 (2004年09月01日 第八版) | ||
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