湖南省岳阳市中院前不久以涉嫌受贿、贪污、巨额财产不明罪判处常德市原政协主席，党组书记彭晋镛有期徒刑16年。此事在中国大地，特别是中国政坛上掀起不小的波澜。
彭晋镛曾因为下基层时帮农民洗脚，被湖南省有关报纸以《农民的儿子》为题进行过宣传。1994年，他被湖南省政府记功一次；1995年6月还被评为全国优秀县（市）委书记；1995年，他升任常德市委常委、市纪委书记；2001年他由市纪委书记转任市委副书记，主管市纪委政法工作，人称他是“党纪国法一肩挑”。正是因为彭晋镛拥有耀眼的光环和长期被委以重任并不断升迁，所以在案发前人们一致认为他是一个勤政亲民的好干部。案发后，据常德市一位主要领导说，绝大多数干部对彭晋镛“出事”感到惊讶，感到不可思议，相当一部分人说“没想到”。脱口而出的一句“没想到”，却让我们想到了许许多多。“没想到”三个字说起来是那么的简单和轻松，若是出自一般干部之口，完全可以理解。假如是出自彭晋镛的上级领导之口，就让人觉得十分的沉重和莫大的悲哀。应该说彭晋镛一开始并不是一个坏干部，要不然组织也不会提拔使用他。他的堕落与蜕变固然有他自己掩饰、包装、搞两面手法欺骗蒙蔽组织的一面。但他的蜕变也有一个渐进的过程，也有一个由量变到质变的过程。毫无疑问，也有组织和领导教育不够、考察不细、监督不力的一面。他任纪委书记7年，任市委副书记2年，这9年之中不知上级组织是否对其进行过考核，又是怎样考核的，考核发现问题没有？如果没有发现问题，说明考核走了过场；如果发现了问题，却不揭露、晋升其职务，说明是包庇纵容。
彭晋镛案引起了中央领导的高度重视，并作出了重要批示：此案发人深省。一个长期担任县、市纪委书记并被人们视为好官的干部，竟走上违法犯罪的道路，这固然有他自身的原因，但我们也应从这一典型案例中认真总结干部教育、考察、监督等方面的教训，把惩处和教育防范、监督结合起来，建立起有效的反腐、防腐机制。显然，中央领导的批示，就是为了防止类似“没想到”的案件再度发生，而提出的办法与要求。
据《中国青年报》报道，我省赣州市从今年6月起在全市范围内实行干部离岗考察制。采取先脱钩，后考察，再挂钩的办法对干部进行考察和使用。该离岗考察制的具体做法是：对干部考察前将其调离原工作单位，由市委组织部把考察对象送到省、市委党校，学习培训3至4个月，或者派送到外地学习考察。被考察者必须对原单位的工作进行彻底移交，并明确离岗考察干部学习培训后一律不得回原单位任职。在此基础上，派出考察组进驻被考察干部原单位，进行民主测评、专项调查等形式的考核。考察结果优秀者，将晋升职级，予以重任；考察结果一般者，将平职交流；对在考察中发现问题的，经有关部门查实认定，根据情节轻重，给予相应的党纪政纪处分，触犯法律的，移交司法机关处理。笔者认为，赣州市这种“一调二考三用”的做法的确是目前最为务实的选人用人的办法之一。他们的做法好就好在对领导干部搞真考察。“考察时有关干部调离原单位，考察后不准回原单位”这两条硬性规定，能有效打消参与考核的群众的顾虑，从而获得最真实的情况；好就好在他们是真挂钩。根据考核结果采取“一升二平三贬”的措施，这样就能扬正气，刹邪气，就能充分调动干部们的积极性，保护和培养更多的领导干部，使之更好地为国家和人民干事业。如果各级组织、各级领导在识人用人问题上都能本着这种客观、真实、科学的原则，在考察程序上增强可操作性，就会多出好官，少出或不出坏官，就不会等到干部出了问题再发出“没想到”的惊叹。
(宋增建 大江网-江西日报)
