新出台的《汽车产业政策》是我国汽车产业发展的重要指针。把握汽车产业政策的特点，对抓住机遇乘势发展汽车产业具有重要的意义。我认为，新的《汽车产业政策》有如下几个特点：
第一，坚持2010年前将我国汽车产业发展成为国民经济支柱产业的目标。具体目标包括，汽车产品满足国内市场的大部分需求，并批量进入国际市场，发展具有国际竞争力的大型汽车企业集团。对于零部件来说，是鼓励汽车零部件企业积极参与国际竞争，进入国际汽车零部件采购体系。应该把上海国际汽车城建设成为上海市或者全国的重要零部件出口产业基地。
第二，通过投资管理政策的调整，解决投资过热的问题。首先通过集团化，并且提高投资门槛，解决汽车产业的低水平重复建设与重复投资问题。
第三，明确提出品牌经营发展战略。一是提醒国内的汽车和零部件生产企业以及汽车服务企业，应注重商标品牌形象的培育。二是注重知识产权的保护，提高企业的整体素质。三是逐步扶植国内的知名企业和优秀产品及品牌，并为今后的市场经济秩序的整顿提供相应的依据。
第四，加强对营销网络的控制。在政策制定过程当中主要考虑两个因素：一是加入WTO后，外资进入服务贸易领域的限制将被取消，跨国公司不仅要在生产领域加强控制，而且要在销售环节和服务贸易领域提高控制力。二是我国汽车产业特别是轿车产业拥有较为完整的销售服务体系，汽车跨国公司要全面加强对中国汽车产业的控制力，也会不断增强对销售服务网络的主导权。
第五，发展汽车制造业，促进产品本地化的制造。2006年7月后，进口轿车整车关税将降为25％，进口汽车零部件的最高关税将降为10％。在这种情况下，有可能出现进口全套散件组装汽车而交纳零部件关税的现象。组装汽车会打击现有企业进行制造业、本地化的积极性。要通过进口零部件的相关管理，引导我国汽车工业按照制造业模式发展，增加国内制造含量，这样才有利于汽车工业的发展。
《华东新闻》 (2004年09月02日 第三版)
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