推进经济发展的有效举措谭力（干部说干事）

推进经济发展的有效举措谭力（干部说干事）

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日05:25 人民网-人民日报

经济建设是一项系统工程。抓经济建设，不能就经济抓经济，必须站在促进经济社会全面发展的高度，以为人民谋利益为出发点，有重点、全方位地抓好各个方面的工作。近年来，四川省广安市委、市政府在学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的过程中，坚持理论与实际相结合，采取了一系列措施，有力地推动了经济发展。　　重产业，就是坚持把支柱产业作为经济发展的主要载体。针对广安产业基础薄弱、结构不合理、竞争力不强等问题，我们遵循市场规律，发挥比较优势，坚持做好能源工业、特色农业、新兴旅游业三篇文章。一是大力发展能源工业。立足广安煤炭、石灰石矿产资源丰富的实际，整合资源，打造煤电建产业链。二是大力发展特色农业。用抓工业的理念和办法抓农业，以培育龙头企业为核心推进农业产业化，以利益为纽带发展农村专业合作经济组织，以增加农民收入为目标培育壮大特色产业。三是发展新兴旅游业。坚持做精品，开发独特旅游资源。目前，这三大产业已发展成为广安的支柱产业，并有力地推动了广安经济增长质量和城市综合竞争力的提高。　　重基层，就是坚持把抓好基层作为解决“三农”问题的关键环节。坚持工作重心下移，把着力点放在基层，年富力强的干部派到基层，资金和项目向基层倾斜，大张旗鼓地表彰基层优秀干部，激发他们的创业热情。重基层、固基础，推动了县域经济的快速发展和农村面貌的极大改变，农民收入也有了较快增长。近3年来，农民人均纯收入增加近400元，超过了全省平均水平。　　重群众，就是坚持把帮助群众致富作为一切工作的出发点。一切工作和政策，都要以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为依据，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持不懈地为群众办实事、解难事、做好事。在实践中，我们专门设立了为民办实事的工作机构，建立了为民办实事的长效机制，落实了为民办实事的目标责任。为民办实事，让群众真正得到实惠，进一步改善了党群、干群关系。　　重改革，就是坚持把深化改革作为解放和发展生产力的必由之路。广安曾是四川的工业重镇。但由于地理条件差，基础设施落后，体制性障碍严重，12户大型兵工企业搬迁出广安，298户国有企业全面亏损，工业迅速萎缩。面对严峻局面，唯一的出路就是脚踏实地地推进改革。从2001年开始，我们按照国有企业要百分之百地改革、产权要百分之百地触动、职工要百分之百地转变身份的要求，经过两年多的艰苦努力，国有企业改革取得重要进展，基本明晰了产权、转换了机制，激发了企业活力。2003年，全市工业扭亏为盈，限额以上工业净利润增幅达到58％。　　重开放，就是坚持把扩大开放作为形成招商引资优势的重要手段。过去，广安地域偏僻，条件较差，招商引资工作长期打不开局面。为了改变这种状况，我们在改善市场环境、完善投资环境、破除体制障碍上下功夫，运用市场机制，吸引市场前景好、投资回报高的项目，吸引海内外客商来投资创业。2001年以来，全市引进项目2115个，协议引资307．7亿元，到位资金103．4亿元。　　重环境，就是大力优化经济社会发展环境。在硬环境建设上，把城市和交通建设作为重点，坚持“不求大，只求精”，打造城市品牌，不断改善城市基础设施，强化城市功能，提升城市品位。大力改善交通条件，广安至重庆、成都两条高速公路全面竣工通车，省道、县道、乡道、村道公路形成骨架、连成网络；襄渝铁路广安段电气化改造全面完成，广安的区位劣势已经转化成为区位优势。在软环境建设上，切实加强精神文明建设、民主法制建设和党的建设，教育、科技、文化、卫生等社会事业蓬勃发展，市民素质不断提高，党风、政风明显好转，保持了安定、团结、和谐、稳定的社会局面。　　3年来的实践证明，“重产业、重基层、重群众、重改革、重开放、重环境”的举措是符合广安实际的，也是有利于促进广安经济快速发展的。要把这种快速发展的势头保持下去，就必须坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，把握立党为公、执政为民的本质要求，在建立资源节约型社会、统筹城乡发展、转变经济增长方式等方面下更大的功夫。　　（作者为中共四川省广安市委书记）　　《人民日报》 (2004年09月02日第九版)