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铁打的地盘流水的官(金台随感)

http://www.sina.com.cn 2004年09月02日05:26 人民网-人民日报

  宋志坚

  题目是从“铁打的营盘流水的兵”套过来的。“地盘”相对于“营盘”,指“为官一任”所经营的那一方土地。“流水的兵”成了“流水的官”,干部本来就得流动,且也很少有人想把自己钉死在一个“地盘”。比如,很少有人想在某个乡镇一直待下去,一辈子都当他的乡(镇)长。当地百姓就不一样了,说不定一辈子都得在这里发展,且不说祖祖辈辈子子孙孙。“地盘”之“铁”,多半也就“铁”在这里。

  上个世纪七十年代下放农村,曾跟随公社干部下队,亲眼看到长得绿油油的秧苗给犁了,因为这不是上面推广的良种,有违“科学种田”的精神。当地百姓说这半山腰土地贫瘠,只能用这品种,你将已经育成的秧苗毁了再去浸种再去育秧,已分明延误季节,以至到时颗粒无收。然而,既是上级下达的任务,也就没有商量的余地。老队长噙着泪水说,我们与你们不一样啊,你们拍拍屁股走了,我们却要靠这一亩三分地吃饭的。

  三十多年了,我一直记着这情景,也一直琢磨着老队长说的“不一样”。因为总有不断冒出来的事情使我想起这种情景,使我琢磨这个“不一样”。琢磨的结果有二。“流水的官”想“流”得好且“动”得快,很容易只向他的上级负责。上级的指示上级的精神不符本地实际的,他也照搬照套;上级下达的任务劳民伤财的,他也兴师动众,以至于知其不可为而为之,于是遂有形式主义,命令作风。当地百姓却要考虑自己的实际利益。别人不为他们考虑了,他们还能不为自己考虑吗?此其一。其二,“流水的官”也很容易只考虑自己的“为官一任”。出政绩要“立竿见影”,不管是拔苗助长,还是杀鸡取卵,怎么快就怎么来,于是就有了短期行为。相当一部分地方“流水的官”就明明白白地告诉人们,他们考虑的只是自己政绩的“一阵子”。当地百姓就特别担心你这“一阵子”影响了他的“一辈子”,甚至于影响他的子子孙孙。

  平心而论,当地百姓也有可能因为地域的局限眼界不够开阔,以至于不自觉地与新事物相抵触,他们想的并非一概都“天然合理”,这才需要那些“流水的官”去引导。但有一点是肯定的,一旦认识到自己的利益之所在,老百姓决不会与自己过不去。“流水的官”也不是都在围绕着一个“流”字转。焦裕禄之于兰考,谷文昌之于东山,其实也是“流水的官”,却是至今有口皆碑,他们是为当地百姓的利益着想的,包括当地百姓的长远利益。

  所以我想,只要真正做到了“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,一个“流”字可能带来的与科学发展观格格不入的种种弊端是可以克服的。“雁过”还会“留声”,何况是“流水的官”,难道不要想想自己“流”过之后,将会给你曾经为官一方的那个“地盘”留下什么痕迹吗?

  《人民日报》 (2004年09月02日 第十一版)


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