本报9月1日讯（记者王亚奇金中基）为期3天的全省加快县域经济发展暨要素市场改革工作会议今天闭幕。会议要求，各级各部门要坚决贯彻落实省委、省政府的决策精神，促进县域经济持续快速健康发展，全面推进要素市场改革，确保各项部署取得实效。
会议由省委书记、省人大常委会主任杨正午主持。省委副书记、省长周伯华作总结讲话。省领导胡彪、于幼军、孙载夫、谢康生、黄建国、石玉珍、梅克保、郑治栋、李江、于来山、蒋建国、吴向东、周时昌、罗桂求、王汀明出席。全省各市州、县（市区）党政一把手以及省直各部门负责人参加了会议。
周伯华在作总结讲话时指出，加快县域经济发展和要素市场改革，事关进一步贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，事关我省经济社会发展大局。与会代表通过讨论学习杨正午同志的重要讲话，进一步统一了思想认识，明确了工作目标和重点，理清了发展思路，增强了发展信心。他强调，要坚决贯彻会议精神，促进县域经济持续快速健康发展。首先，要确立一条适合本县实际和特色鲜明的发展思路。要突出产业发展，推进工业化，要依据各自的区位条件和比较优势，因地制宜，依托自然资源禀赋加以发展，向现有工业园区集中。推进农业产业化，要结合优势农产品区域布局规划，坚持走“项目兴农、龙头促农”的路子。推进城镇化，要以县城和中心城镇建设为重点，引导生产要素向城镇聚集。要积极创新体制机制，放开投资领域，培育创业主体，加快建立以市场为导向，以开放促开发，以企业投资为主体，社会民间资本和外资投入为重要来源的县域经济发展机制。要大力实施品牌战略，树立创品牌、上规模、争效益的发展观念，发展“专、精、特”的产业化群体和有品牌产品的特色经济，培育支柱产业。要发展开放型经济，积极融入区域合作加快发展，借助“外力”加快发展，形成网络加快发展。其次，要为加快县域经济发展创造良好条件。要赋予县市更大的发展自主权和决策权，要以权责统一、城乡协调发展为原则，规范条块管理制度，凡是有利于县域经济发展，法律法规没有明确限制下放的权限，都要下放，改变部门权限上收、责任下移、权责不对称的现象。要加强政策扶持，牢固树立服务县市、服务基层的思想，用好、用足省委、省政府鼓励加快县域经济发展的一系列扶持政策。要健全激励机制，调整和完善财政体制，科学制定县域经济考核指标体系，建立“谁发展、谁受益，快发展、多受益”的激励机制。
周伯华强调，要坚决贯彻会议精神，全面推进要素市场改革。要加快建立统一、开放、竞争、有序的生产要素市场体系，充分发挥市场配置资源的基础性作用，把建设统一的大市场作为最重要的任务，充分发挥竞争机制的作用，加大要素市场的对外开放力度。要加强生产要素市场建设，提高其信息化、网络化、自动化水平。要统筹规划，分层次发展，避免重复建设；要高起点、高标准、高水平装备要素市场，完善交易网络；要讲求效益。要大力发展中介组织和培养管理者队伍，为要素市场体系发育提供多功能服务。要进一步转变政府职能，加强要素市场监管和社会诚信建设，为各类市场主体创造公开、公平、公正使用生产要素的环境，确保要素市场竞争有序、健康发展。
周伯华最后强调，要坚决贯彻会议精神，确保各项部署取得实效。各级各部门一定要联系实际，制定规划；注重协调，解决问题；明确责任，加强领导，按照省委、省政府的决策部署，进一步抓住机遇，开拓进取，强化措施，扎实工作，努力实现加快县域经济发展和推进要素市场改革的各项目标任务。
